日本は、地震や台風などの自然災害が多いため、これまでに豊富な経験と技術的なノウハウを蓄積してきました。こうした経験を途上国の災害救援に活かしたいとの思いから、1970年代後半に医療チームの派遣を中心とする国際緊急援助活動が始まりました。

　1987年には「国際緊急援助隊の派遣に関する法律」（通称JDR法）が施行。これにより、医療チームに救助チーム、専門家チームが加わり、現在の国際緊急援助体制の基礎が完成しました。1992年には、PKO法の改正にあわせて一部改正され、特に大規模な災害への自衛隊の派遣が可能になりました。同時に、PKO法とJDR法の対応範囲が整理され、紛争に起因する災害はPKOが、それ以外（自然災害、ビル倒壊などの人為的災害）の災害は、国際緊急援助隊が対応することで整理されました。

　現在はこの4チームを災害の種類や規模、被災国の要請に応じて、いずれかのチームを単独ないしは複数のチームを組み合わせて派遣しています。

国際緊急援助隊の種類と役割

1.救助チーム

　被災地での被災者の捜索、発見、救出、応急処置、安全な場所への移送を主な任務としています。チームは、外務省、警察庁、消防庁、海上保安庁、JICA（医療班・建築専門家・業務調整員）などの隊員から編成され、チャーター機の活用などにより、政府の派遣決定後、迅速に日本を出発する準備を整えています。これまでに17回の派遣実績があります。

（登録者数：都道府県警察の機動隊約440人、自治体消防本部の救助隊599人、海上保安庁特殊救難隊員など約600人、医療班隊員35人、建築専門家（構造評価）隊員8人、合計1600名以上）

2.医療チーム

　医療チームは、被災者の診療または診療の補助を行い、必要に応じて疾病の感染予防や蔓延防止のための活動を行います。メンバーは、自発的な意志にもとづいてあらかじめJICAに登録された医師、看護師、薬剤師、医療調整員に加え外務省、JICAから編成されます。国際緊急援助隊の中で最も歴史が長く、1987年のJDR法制定前の1979年にカンボディア難民支援で派遣された時代まで遡ります。これまでに51回の派遣実績があります。

（登録者数：医師260人、看護師415人、薬剤師48人、レントゲン撮影、受付などを行う医療調整員214人、合計937人）

3.専門家チーム

　専門家チームは、災害に対する応急対策と復旧活動の指導を行います。たとえば、地震の被災国において建物の耐震性診断を行ったり、噴火の恐れがある火山を調査し、噴火予測や被害予測を行うなどの活動が含まれます。また新しい感染症に対して、被害の拡大を食い止めるため助言を行うこともあります。チームは、災害の種類に応じて、関係省庁や地方自治体から推薦された技術者や研究者などから編成されます。過去に公衆衛生、油流出対策、鑑識、感染症対策、火山活動予測などで派遣されています。これまでに34回の派遣実績があります。

4.自衛隊部隊

　大規模な災害が発生し、特に必要があると認められるとき、自衛隊部隊を派遣します。自衛隊部隊は、緊急援助活動（医療・防疫）や船舶・航空機を用いた輸送活動、ヘリコプターによる空輸活動を行います。これまでに12回の派遣実績があります。

※数字は2011年5月時点。1987年「国際緊急援助隊の派遣に関する法律」の公布・施行後の数字。

派遣のプロセス

　被災国ないしは国際機関の要請を受けて、外務省が国際緊急援助隊の派遣を決定し、JICAが実施しています。

実績

※1987年以降2011年5月時点

年度	人的援助（国際緊急援助隊の派遣）
	救助チーム	医療チーム	専門家チーム	自衛隊部隊	合計
昭62（1987）	0	0	2	0	2
昭63（1988）	0	4	2	0	6
平01（1989）	0	2	0	0	2
平02（1990）	2	2	2	0	6
平03（1991）	1	7	1	0	9
平04（1992）	0	1	2	0	3
平05（1993）	1	1	1	0	3
平06（1994）	0	0	1	0	1
平07（1995）	0	0	1	0	1
平08（1996）	1	1	0	0	2
平09（1997）	0	0	4	0	4
平10（1998）	1	4	1	1	7
平11（1999）	2	5	3	1	11
平12（2000）	0	3	0	1	4
平13（2001）	0	0	0	0	0
平14（2002）	0	0	2	0	2
平15（2003）	2	2	2	1	7
平16（2004）	1	8	4	2	15
平17（2005）	1	3	0	1	5
平18（2006）	0	1	1	1	3
平19（2007）	0	0	1	0	1
平20（2008）	1	2	0	0	3
平21（2009）	1	3	1	2	7
平22（2010）	3	2	3	2	10
合計	17	51	34	12	114