モルドバ共和国向け初の円借款契約の調印

−日本の技術で医療サービスの改善を目指す−

2013年6月27日

国際協力機構(JICA)は、6月27日、モルドバ共和国の首都キシニョフにて同国政府との間で「医療サービス改善事業」を対象として、59億2,600万円を限度とする円借款貸付契約に調印しました。

調印する、市川雅一JICA理事(左)とウサトゥイ保健大臣

本事業は、首都キシニョフを中心として、同国の中核的病院等の医療機材・検査機材等を整備し、医療サービス供給体制の強化と効率化を図ることを目的としています。本件にかかる貸付資金は、医療機材・検査機材の調達及びコンサルティング・サービス(入札補助、事業全体管理、施工監理、研修等)費用等に充当されます。なお、日本製の医療機材に対する同国政府の評価が高いことから、本事業は、本邦技術活用条件(STEP)適用事業として実施されます。

モルドバは人口約350万人の東欧の小国です。EU加盟国であるルーマニアと旧ソ連圏のウクライナと国境を接する内陸国であり、EUと旧ソ連圏を結ぶ役割も果たしています。

モルドバは、旧ソ連から独立後、経済や財政状況が悪化する中、医療財政も逼迫し、住民は必要な医療サービスを十分に受けられませんでした。医療費が全額国庫負担であったことや、乱立した病院による非効率な医療サービス供給体制もその要因でした。同国政府は、それから約20年をかけて、国民皆保険制度を導入して医療財政改革を進めるとともに、医療機関の役割分担と連携により医療サービスの水準を向上させ、今や、モルドバの医療セクターは「医療改革のモデル」と呼ばれるまでに改善しました。

日本も、同国の改革を後押しするため、2度にわたり無償資金協力により医療機材を供与しています。このとき日本が供与した機材の高い耐久性や信頼性が日本製の医療機材に対するモルドバ政府の好評価につながったことで、今回のSTEPによる有償資金協力の実現に至りました。

この結果、モルドバの医療機関は、比較的高い水準の医療従事者を擁する一方で二次、三次医療施設を中心に医療機材が不足しており、一般的な診断・治療に加え、増加傾向にある心血管疾患や癌などの専門的な医療技術が求められる疾患への対応に課題を抱えています。

本事業では、モルドバの拠点病院等に対して医療機材・検査機材等の整備を進めることで、同国政府が推進する医療機関の役割分担と連携に寄与し、質の高い医療がより幅広い住民に行き渡ることが期待されています。なお、本事業の効果をさらに高めるため、本事業対象病院等において、機材維持管理能力向上や臨床技術向上を目的とした技術協力を行うことも検討されています。

JICAは、「医療サービス改善事業」への協力を通じて、モルドバにおけるわが国の協力の重点分野の一つである社会セクターの開発課題に対して積極的に取り組んでいく方針です。

(参考)

1.借款金額及び条件

案件名 借款金額
(百万円)
金利
(%/年)
償還期間(年) 据置期間(年) 調達条件
本体 コンサルティング・サービス
医療サービス改善事業 5,926 0.1* 0.01 30 10 日本タイド

*STEP(本邦技術活用条件)適用

2.事業実施機関
モルドバ共和国保健省(Ministry of Health of Republic of Moldova)
住所:2, Vasile Alecsandri Str. MD-2009, Chisinau, Republic of Moldova
TEL:+373-22-26-88-66 FAX:+373-22-26-88-66

3.今後の事業実施スケジュール(予定)
(1)事業の完成予定時期:2015年5月中(機材供与時をもって事業完成)
(2)コンサルティング・サービス(施工監理等)にかかる招請状送付予定時期:
2013年9月
(3)本体工事に係る国際競争入札による最初の調達パッケージの入札公示:
調達パッケージ名:医療機材・検査機材パッケージ(Medical and Laboratory Equipment Package)
予定時期:2014年5月

4.JICA情報提供窓口
本事業の調達スケジュールに関する情報は、下記窓口にお問い合わせください。

【コンサルティング・サービス(施工監理等)の調達について】
国際協力機構中東・欧州部欧州課
(Contact Point: Europe Division, Middle East and Europe Department,JICA)
住所:東京都千代田区二番町5-25 二番町センタービル
TEL:03-5226-6893 FAX:03-5226-6365

【上記以外について】
国際協力機構フランス事務所
(Contact Point: JICA France Office)
住所: 8 rue Sainte-Anne 75001 Paris FRANCE
TEL:+33-1-4020-0421 FAX:+33-1-4020-9768