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Resumen del Proyecto

Nombre del Proyecto

(Español) Proyecto de Formación de Recursos Humanos calificados para responder a la demanda del Sector Industrial
(Inglés) Project for Developing Qualified Human Resources in response to the Needs of the Industries

País receptor de la cooperación

Paraguay

Sitio del Proyecto

Asunción, San Lorenzo

Periodo de cooperación (Mes y Año)

Del 1 de Junio de 2016 al 31 de Mayo de 2020

Organismo receptor

Servicio Nacional de Promoción Profesional (SNPP)

Antecedentes

En los últimos tiempos, las empresas manufactureras, incluyendo las de capital japonés, han venido demostrando su interés en reubicar sus sitios de producción en el Paraguay. Esto se debe a que los altos costos de mano de obra, el sistema de tributación complicado y varias regulaciones del Brasil, país vecino del Paraguay y el poder económico de Sudamérica, dificultan la inversión de las empresas extranjeras en las oportunidades de negocio que se observan en la zona. Al mismo tiempo, ciertos aspectos del Paraguay como los bajos costos de mano de obra y energía, las bajas tasas y sistema de tributación simple, así como la política de promoción de inversión llamada "maquila", del cual las maquiladoras locales y las empresas exportadoras extranjeras (matriz) pueden beneficiarse, y el fácil acceso al mercado brasileño son considerados ventajas que motivan a las empresas extranjeras a invertir en el Paraguay.

Sin embargo, Paraguay, un país tradicionalmente agrícola, se encuentra desarrollándose lentamente en la industria manufacturera, por lo que la carencia de recursos humanos calificados que contribuyan al sector ha sido un obstáculo para el avance de la industria manufacturera.

El GOJ, ha venido asistiendo continuamente en el desarrollo de formación de recursos humanos para el sector industrial del Paraguay. En ese marco, entre los años 2005 y 2007, JICA ha implementado el "Proyecto de Fortalecimiento de la formación de líderes técnicos en el interior de la República del Paraguay", teniendo como ente ejecutor al SNPP, creando el primer Instituto Técnico Superior para la formación de técnicos. A pesar de que los egresados de la institución/centro han venido obteniendo altas calificaciones del sector industrial por su calidad, las condiciones recientes indican que los centros actuales no han podido responder suficientemente para satisfacer la demanda de alta producción y diversidad de personales que busca la sociedad, debido al reciente crecimiento repentino de la industria manufacturera.

Bajo esta circunstancia, el GOP ha solicitado una cooperación al GOJ para establecer un sistema que provea cursos de formación con los actuales funcionarios del SNPP, a fin de satisfacer las necesidades del sector industrial. Asimismo, en cuanto a la implementación del proyecto, el gobierno paraguayo ha solicitado aprovechar las cooperaciones que ha venido realizando el gobierno japonés en Centro y Sudamérica en los últimos años (particularmente con el Servicio Nacional de Aprendizaje Industrial de Brasil: en adelante, SENAI). Por lo tanto, se espera también que el proyecto promocione la cooperación regional.

A través del estudio de planificación detallada, las partes acuerdan que la creación de cursos en el área de Gestión de Plantas, fortalecimiento de la capacidad institucional y sistemática de los funcionarios del SNPP y la colaboración con el sector privado son particularmente importantes para desarrollar recursos humanos que respondan a las necesidades de las industrias.

Objetivo superior

El SNPP aplica el sistema mejorado a otras unidades de formación profesional del SNPP

Objetivo del Proyecto

El sistema de formación profesional del SNPP es fortalecido de acuerdo a las necesidades de las industrias.

Resultado esperado

  1. Se fortalece el mecanismo de Alianza Público Privada en la administración del SNPP y la implementación de los cursos.
  2. Se fortalece la capacidad de gestión institucional del Centro Modelo.
  3. Se implementan nuevos cursos de ITS y cursos modulares en Gestión de Planta en el Centro Modelo.

Inversión

Parte Japonesa
  • Envío de Expertos
  • Capacitación Brasil
  • Capacitación en Japón, de acuerdo a la necesidad
  • Equipamientos básicos necesarios
Parte Paraguaya
  • Asignación de contrapartes
  • Oficina para el Proyecto y sus comodidades
  • Gastos locales del Proyecto

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