ベトナム社会主義共和国向け円借款契約の調印

−インフラ整備を通じた国際競争力強化と脆弱性への対応−

2013年12月24日

国際協力機構(JICA)は、12月24日、ベトナム社会主義共和国政府との間で、総額466億5,300万円(計2件)を限度とする円借款貸付契約に調印しました。

署名を終え、握手を交わすチュオン・チー・チュン財政省副大臣(右)と森睦也JICAベトナム事務所長

ベトナムは、1990年代以降順調に経済成長を続けており(参考1)、国家目標であった2010年までの低中所得国入りを達成するとともに、貧困削減の実績を挙げてきました(貧困率は1998年の37.4パーセントから2010年には14.2パーセントまで低下〈注〉)。2015年にはASEAN域内関税の撤廃が予定される中、引き続き持続的な経済成長を遂げるためには、インフラ整備を通じた投資環境の整備に加え、金融システムの改善等の経済構造・行政制度の改革を通じて中長期的にマクロ経済の安定化を図り、国際競争力を強化する必要があります。他方で、都市部に比べて貧困率が高く全人口の約7割を占める農村住民の所得向上や、都市化に伴い悪化する公衆衛生環境の改善、世界で最も影響を受けやすい国の一つと言われる気候変動の影響緩和・適応といった、脆弱性への対応も必要です。

〈注〉出所:General Statistics Office “Vietnam Living Standards Survey”

このような状況のもと、今次円借款では、主に投資環境を整備する観点から、ベトナムの競争力強化に不可欠な経済インフラ整備を支援します。主な特徴は以下の通りです。

(1)ハノイ市環状3号線整備事業(マイジック−タンロン南間)は、これまで継続的に円借款を通じて支援してきた、ハノイ市市街地の外郭に沿うハノイ市環状3号線のうち、高規格道路が未整備である区間において都市型高速道路を整備するものです。ハノイ市は交通量の増大に伴って交通渋滞が深刻化・慢性化し、効率的な社会経済活動が阻害されていることから、本事業は市内交通の混雑を緩和するとともに、周辺の工業団地やハイフォン市等の周辺地域との交通・物流の円滑化を図ります。
(2)ノイバイ国際空港第二旅客ターミナルビル建設事業(III)は、首都ハノイ市の空の玄関であるノイバイ国際空港において、国際旅客用の第二旅客ターミナルビルを新設するものです。同空港は既に計画容量を超過していることから、本事業は旅客取扱容量を拡大し、急増する航空需要に対応するとともに、利便性、安全性の向上を図ります。なお、ベトナム初となる、タンク車を使わない地下埋設管による航空機燃料供給システムを導入することを踏まえ、JICAは、本邦企業も含めた官民連携による支援体制の下、運営維持管理能力の向上および円滑な供用を図るための技術支援を行ってきています。

JICAは今後とも、円借款、技術協力や無償資金協力などの多様なODAスキームを一体的に運用しながら、ベトナムの開発課題に対して機動的に取り組んでいく方針です。

<参考1> ベトナム:成長パフォーマンス

【画像】

<参考2>借款金額および条件

案件名 借款金額
(百万円)
金利(%/年) 償還期間
(年)
据置期間
(年)
調達条件
本体 コンサルティング・サービス
(1)ハノイ市環状3号線整備事業(マイジック−タンロン南間) 20,591 1.4 0.01 30 10 一般アンタイド
(2)ノイバイ国際空港第二旅客ターミナルビル建設事業(III) 26,062 0.1 0.01 40 10 日本タイド

※(2)はSTEP(本邦技術活用条件)を適用。
※ なお、調達プロセスの公正性と競争性を確保するため、ベトナム政府とJICAの協議を経て特定された案件について、ベトナム側が調達手続の第三者機関等による事後監査を実施することとするが、同監査費用は円借款に含めない。


(1)ハノイ市環状3号線整備事業(マイジック−タンロン南間)
Hanoi City Ring Road No. 3 Construction Project (Mai Dich−South Thang Long Section)

(事業の背景と必要性)
ベトナムの国内交通における道路への依存度は非常に高く、特に近年は大都市内および大都市と地方都市を結ぶ幹線道路を中心に交通量が急激に増加しています。とりわけ、急速な経済発展・人口増加・モータリゼーションが続くハノイ市における状況は深刻であり、周辺地域からハノイ市への流入交通の抑制、周辺地域間交通の円滑化のために、ハノイ市における環状道路ネットワークの整備が必要とされています。

ハノイ市中心部の外周を通り、都市内道路、都市間道路の機能を同時に果たすハノイ市環状3号線は、ノイバイ国際空港および多数の工業団地が立地するハノイ市北部と、ハノイ市中心部およびハイフォン市まで続く国道5号線を結ぶネットワークの一部を構成する幹線道路です。ハノイ市環状3号線のうち、ノイバイ国際空港へ続く、タンロン橋からマイジック交差点までの区間の2012年時点の交通量(1日当たりの乗用車換算台数、5万3,983台)は、交通容量(1日当たりの乗用車換算台数、4万4,000台)を上回っており、この区間の整備が喫緊の課題となっています。

(事業の目的と概要)
本事業は、ハノイ市環状3号線のマイジック交差点からタンロン南までの区間に高速道路を整備すること等により、ハノイ市において増加する交通需要への対応および渋滞解消を図り、もって同地域の経済発展に寄与するものです。

借款資金は、高速道路の建設・整備等に必要な土木工事や資機材の調達およびコンサルティング・サービス等に充てられます。

(事業実施機関)
交通運輸省(Ministry of Transport)
住所:80 Tran Hung Dao Street, Hanoi City, Vietnam
TEL:84-4-3942-0197 FAX:84-4-3942-3291

(今後の事業実施スケジュール〈予定〉)
(i)事業の完成予定時期:2018年6月(施設供用開始時をもって事業完成)
(ii)コンサルティング・サービス招請状送付予定時期
詳細設計:2014年6月
施工監理:2016年2月
(iii)本体工事に係る国際競争入札による最初の調達パッケージ入札公示予定:
調達パッケージ名:土木工事パッケージ1(Civil Works Package 1)および土木工事パッケージ2(Civil Works Package 2)
予定時期:2015年2月


(2)ノイバイ国際空港第二旅客ターミナルビル建設事業(III)
Terminal 2 Construction Project in Noi Bai International Airport (III)

(事業の背景と必要性)
ベトナムは、輸出・外国投資の伸びを原動力として、90年代から急速な経済成長を遂げています。これを持続的なものとするためには、増大する運輸交通需要と急速に進む都市化に的確に対応し、円滑・安全な物流・人流に資する交通ネットワークを整備することが求められています。航空セクターにおいては、ハノイ市やホーチミン市を中心とした大都市で航空旅客輸送量が急増(2010年までの10年間で国際旅客数は毎年2割程度増加)しています。

特に、ベトナムの首都ハノイ市のゲートウェイ空港であり、同国の主要物流拠点であるノイバイ国際空港では、旅客数が2007年以降計画容量(年間600万人)を超過しており(2010年は約950万人)、旅客取扱施設の拡張は喫緊の課題となっています。

(事業の目的と概要)
本事業はノイバイ国際空港に国際線専用旅客ターミナルを新設することにより、同空港の旅客取扱容量を拡大し、急増する航空需要に適切に対応するとともに、利便性、安全性を向上させるものです。本事業に対しては、第I期(2010年3月承諾、126.07億円)と第II期(2012年3月承諾、205.84億円)の円借款を供与済みであり、今次円借款は第III期分の供与となります。借款資金は、ターミナルおよび周辺施設建設に必要な土木工事や資機材の調達やコンサルティング・サービス等に充てられます。

なお、本事業には本邦技術活用条件(STEP)が適用され、日本の技術が活用されます。また、JICAは本邦企業も含めた官民連携による支援体制の下、ベトナム初の導入となる給油タンク車を使わない地下埋設管による航空機燃料供給システム、料金設定手法や収益拡大を図るためのテナント運営手法、利用者の利便性向上を図るための顧客満足度向上活動等に関する技術支援を行っており、今後も引き続き、運営維持管理能力の向上および円滑な供用を図るための技術支援を行う予定です。

(事業実施機関)
ベトナム空港会社(Airports Corporation of Vietnam)
住所:58 Truong Son Street, Ward 2, Tan Binh District, Ho Chi Minh City, Vietnam
TEL:84-8-3848-5383 FAX:84-8-3844-5127
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(今後の事業実施スケジュール〈予定〉)
(i)事業の完成予定時期:2015年4月(施設供用開始時をもって事業完成)
(ii)コンサルティング・サービス:雇用済み。
(iii)本体工事:契約済み。

(JICA情報提供窓口)
本事業に関する情報は、下記窓口にお問い合わせください。

国際協力機構ベトナム事務所 
ノイバイ国際空港第二旅客ターミナルビル建設事業案件情報窓口

(Contact Point for Terminal 2 Construction Project in Noi Bai International Airport, JICA Vietnam Office)
住所:16th Floor, Daeha Business Center, 360 Kim Ma Street, Ba Dinh District, Hanoi, VIETNAM
TEL:84-4-3831-5005 FAX:84-4-3831-5009