アフリカ開発銀行との円借款契約の調印:民間セクター向け事業資金の提供を通じ、経済成長を後押し

2017年6月16日

署名式の様子(提供:アフリカ開発銀行)

国際協力機構(JICA)は、6月15日、アフリカ開発銀行(The African Development Bank Group:AfDB)との間で、「アフリカの民間セクター開発のための共同イニシアティブの下での民間セクター支援融資(VII)」を対象として、344億1千万円を限度とする円借款貸付契約(Loan Agreement: L/A)に調印しました。

本事業は、AfDBが実施する民間セクター向け投融資業務に対し、2012年に日本政府が新たに発表した「アフリカの民間セクター開発のための共同イニシアティブ(Enhanced Private Sector Assistance (EPSA) for Africa)」(注1)の一環として、第7次となる円借款を供与するものです(注2)。本事業では、アフリカ域内における民間セクター主導の経済成長並びに貧困削減を促進することを目的に、AfDBの域内メンバー国の民間企業等が必要とするインフラや農業等の事業資金を、JICAがAfDBの民間セクター向け投融資業務を通じて提供します。

アフリカ諸国における年平均経済成長率は、2016年は2.2%で、2017年には3.4%となる見通しであり、今後も持続的な経済成長が期待されています。一方、若年層を中心とした失業問題が年々深刻化しており、雇用の受け皿である民間セクターの活性化が重要課題とされています。しかしながら、公的セクターは財政難により民間セクター開発に必要なインフラ整備等に必要な予算を確保できず、またアフリカ諸国では概して金融市場が成熟していないために中小零細企業は金融機関からの支援を受けることが難しい状況にあります。このような背景の下、2013年6月の第5回アフリカ開発会議(TICAD V)で採択された「横浜行動計画(2013-2017)」(注3)では、インフラや農業の優先分野において貿易・投資を促進するとともに、民間セクターの積極的な関与を促進し、成長の原動力を強化することが合意されました。また、2016年8月の第6回アフリカ開発会議(TICAD VI)では、「ナイロビ宣言(2016-2018)」(注4)として「経済多角化・産業化を通じた経済構造改革の促進」が3つの優先分野のうちの一つとして明記されました。

JICAは、本件に対し2007年から6度にわたり円借款を供与していますが(注5)、引き続き資金ニーズが膨大な民間セクターを支援するため、第7次円借款の供与を行うものです。過去6回の円借款では、地場銀行を通じた中小零細企業向け融資、ガス火力発電所の拡張事業への支援等を行ってきました。また、地域特性のある産業や輸出産業育成のための準地域開発金融機関を通じての融資等も行い、産業開発のみに留まらず、雇用創出の面からも高い成果をあげてきました。本事業では、アフリカ大陸のインフラ整備事業等への融資を通じて、地域統合を促し、経済成長の担い手である民間セクターの成長を支援します。

注1:日本政府は2005年のG8グレンイーグルズ・サミットの際にAfDBと共にEPSAを立ち上げ、5年間で合計10億ドルの円借款供与を表明しました。加えて、2012年のG20ロスカボス・サミットにおいて、アフリカにおける民間投資の活性化が引き続き重要な課題であるとして、EPSA2 の下で新たに5年間で10億ドルの円借款を供与することを発表しました。また、2014年1月に安倍首相がエチオピアでのアフリカ政策スピーチにおいて、同期間での円借款供与を10億ドルから20億ドルに倍増することを表明しています。2016年8月にケニアで開催されたTICAD VIにおいては、EPSA3として新たに3年間で日本・AfDB併せて30億ドルの支援を行うことが発表されました。

注2:EPSAは融資および技術支援を通して実施するプログラムで、JICAは融資部分を担当しています。融資方法には、(1)政府及び政府機関等に対するアフリカ開発銀行/基金との協調融資促進ファシリティ(ACFA)、および(2)EPSAの下での民間セクター支援融資(本事業)の2つがあります。

 

注5:

 

関連リンク:

1.借款金額及び条件

案件名 借款金額
(百万円)
金利(%/年) 償還期間
(年)
据置期間
(年)
調達条件
本体 コンサルティング・サービス
アフリカの民間セクター開発のための共同イニシアティブの下での民間セクター支援融資(VII)(Seventh Private Sector Assistance Loan under the Joint Initiative titled EPSA for Africa) 34,410 0.35 N/A 40 10 一般アンタイド

2.事業実施機関
アフリカ開発銀行 民間セクター局および金融セクター局(Co-financing, Syndication & Client Services Department, The African Development Bank)
住所:Avenue Joseph Anoma, 01 BP 1387, Abidjan 01, Côte d'Ivoire
TEL: +225-2026-2743