ブータン国の農業セクターは、GDPの34%、就業人口の79%を占めており、ブータン国 第9次5ヶ年計画(2002-2007)においても最重要開発課題の一つと位置付けられています。しかし、国土全体が山岳地帯に属し、中でも東部地域は農地の傾斜が著しく、農業生産性の向上が非常に困難な地域であることから、これまでなかなか成果をあげることができずにいました。そうしたなかで、西部地域における日本の技術支援が高く評価されていることもあり、ブータン政府より東部地域における農業開発についても協力が要請されることとなりました。
これに対し、これまでJICAは東部地域において「農村農業総合開発」におけ…