パラグアイでは、地方行政法において、市役所は地域のニーズと公共サービスの供給を結びつける責任を有し、市の持続的開発計画及び土地利用計画の策定、また、公共インフラ、公共交通、環境、保健衛生、教育文化、産業、社会開発等の各種分野における規制・監督、公共サービスの提供の機能を担うことが規定されています。しかしながら、現時点では多くの市役所は、地域の現状分析、計画策定、事業実施、モニタリング・評価といった機能を果たすための能力を十分には有していません。
また、地域の持続的な開発において、関係する省庁、地方行政、住民の間の調整は容易ではなく、地域のニーズと国・県・市が提供する公共サービ…