Resumen del Proyecto

Nombre del Proyecto

(inglés) : Project on the Assistance for Sustainable Rural Development in Soconusco Region, the State of Chiapas
(español) : "Proyecto sobre Asistencia para el Desarrollo Rural Sustentable en la Región del Soconusco, en el Estado de Chiapas PAPROSOC-2

País beneficiario

México

Período de cooperación

Septiembre 2006 a Septiembre 2009

Instituto de contraparte mexicana

Secretaría del Campo del Gobierno del Estado de Chiapas (SECAM).

Organizaciones Colaboradores del proyecto

• Secretaría de Relaciones Exteriores(DGCTC)
• Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural y Pesca y Alimentación(SAGARPA)
• Secretaría de Desarrollo Social(SEDESOL)
• Universidad Autónoma del Estado de Chiapas (UNACH)
• Municipios

Antecedentes

El Estado de Chiapas ubicado al sureste de México, ha ocupado históricamente uno de los tres primeros lugares con el más bajo índice de desarrollo humano del País; y por ende con los más altos índices de marginación según informes del Consejo Nacional de Población y del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo "PNUD".

La Región del Soconusco, con una extensión de 5,475.5 kilómetros cuadrados y conformada por 16 Municipios: Acacoyagua, Acapetahua, Cacahoatán, Escuintla, Frontera Hidalgo, Huehuetán, Huixtla, Mapastepec, Mazatán, Metapa de Domínguez, Suchiate, Tapachula, Tuxtla Chico, Tuzantán, Unión Juárez, Villa Comaltitlán.

En la década de los 90´s, el sector agropecuario fue afectado severamente por la caída de los precios en el mercado internacional de productos básicos como el maíz y el café; la deteriorada economía familiar se vio en uno de sus peores momentos, especialmente en los pequeños productores de la Región del SOCONUSCO y del Estado en general.

Durante esta época, fueron proporcionados varios programas de apoyo a nivel federal y Estatal e inclusive programas de apoyo provenientes del extranjero sin ninguna consideración a las demandas reales de la población, lo cual, dio como resultado una actitud que por años siempre ha sido indiferente y con poca voluntad de trabajo. Esta actitud de Gobiernos paternalistas, acostumbró a la población, a sólo recibir y no a forjarse una nueva forma de vida de acuerdo a sus necesidades primordiales.

Conceptualmente, la figura del "Municipio": es la instancia pública más cercana a la población, el cual está conformado en su estructura general, por un área de Desarrollo Rural de donde emana una estructura de fomento agropecuario rural, y servicios a comunidades rurales entre otros; quienes deben llevar y hacer del conocimiento de la población, los planes y programas de apoyo en materia de desarrollo rural sustentable de acuerdo a las circunstancias y necesidades de cada región.

La Región del SOCONUSCO, y muchas otras, no han logrado extraer de sus comunidades, las demandas reales y concretas que les han impedido por varias administraciones acceder a los programas de apoyo encausados de acuerdo a las necesidades y demandas de sus habitantes.

La ley de Desarrollo Rural Sustentable (LDRS), no ha sido puesta en marcha de manera apropiada ni por las autoridades municipales, ni por sus habitantes.

Como consecuencia lógica de todo esto, la población se encuentra totalmente al margen de los apoyos que desde el propio gobierno federal y a nivel local, pudieran acceder para lograr con esto, la coordinación con las autoridades municipales y alcanzar y trazarse una mejor calidad de vida.

El Proyecto de asistencia a pequeños productores de la Región del SOCONUSCO "PAPROSOC-1", se llevó a cabo de marzo 2003 a mayo 2006, y es la fase primaria inicial anterior al presente Proyecto; que fungió como facilitador entre la población y funcionarios del sector público promoviendo la sensibilización de la población sobre el concepto de "mejoramiento de vida" trabajando conjuntamente y siendo la propia población agentes de desarrollo de las mismas comunidades; de igual forma, los funcionarios del sector público tuvieron un acercamiento con la población permitiendo con esto, conocer las necesidades reales. Con lo anterior, la población de las comunidades piloto, reconocieron la importancia y el rol protagónico que tiene ellos mismos para mejorar su estilo de vida (cambio de mentalidad), en paralelo, lo hizo la administración en turno, logrando organizar a la población e informándola sobre el aprovechamiento de los programas de apoyo existentes. Esto, llamó la atención de comunidades vecinas no contempladas en la primera fase del proyecto.

La metodología para el D.R.S en base al mejoramiento de vida aprendido en Japón y llevado a cabo en la posguerra, no es sino uno de los logros de la primera fase del Proyecto, sin olvidar mencionar la "Guía para el Desarrollo Rural Sustentable denominada "UNA ALTERNATIVA, Experiencia del PAPROSOC" que de igual forma se elaboró para esta fase del proyecto.

Estos materiales han sido valiosas herramientas y sientan la base para la segunda Fase del Proyecto en el cual se capacitarán a funcionarios públicos de los 16 municipios de la Región del Soconusco; quienes a través de la capacitación, pondrán en práctica, el Desarrollo Rural Sustentable participativo en sus comunidades y se aprovechará la amplia gama de la oferta pública institucional.

Meta

Meta Superior :Las actividades realizadas en la Región del SOCONUSCO, serán reconocidas como buen ejemplo en la aplicación de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable (LDRS) y el desarrollo rural, los cuales toman las actividades del PAPROSOC-2, como modelo para ser llevadas a cabo fuera de la Región del SOCONUSCO.

Meta del Proyecto :Los 16 municipios aplican el Desarrollo Rural de acuerdo a la ley de Desarrollo Rural Sustentable (LDRS) y a las necesidades de las comunidades utilizando los programas de apoyo público.

Resultados

1. Los equipos de Desarrollo Rural Sustentable de los 16 municipios tuvieron un mejor entendimiento de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable (LDRS) y el aprovechamiento de los programas de apoyo públicos.
2. Los equipos de Desarrollo Rural Sustentable de los 16 municipios aprendieron a organizar a las comunidades en grupos monitoreándolos y fortaleciéndolos.

Actividades