Đề cương Dự án

Tên dự án

(VN) DỰ ÁN TĂNG CƯỜNG HỆ THỐNG ĐÀO TẠO LÂM SÀNG CHO ĐIỀU DƯỠNG MỚI TỐT NGHIỆP TỐT NGHIỆP TẠI VIỆT NAM.

(ENG) PROJECT FOR STRENGTHENING CLINICAL TRAINING SYSTEM FOR NEW-GRADUATE NURSES IN VIET NAM.

Tên quốc gia là đối tượng của dự án

Việt Nam

Ngày ký kết (Thỏa thuận hợp tác)

Ngày 02 tháng 02 năm 2016

Địa điểm thực hiện dự án

Thành phố Hà Nội (Bệnh viện Bạch Mai, Bệnh viện Xanh Pôn), Tỉnh Bình Định, Tỉnh Điện Biên, Tỉnh Đồng Nai, Tỉnh Vĩnh Phúc.

Thời gian thực hiện dự án

Từ ngày 18 tháng 05 năm 2016 đến ngày 17 tháng 05 năm 2020

Cơ quan đối tác thực hiện

Cục Khoa Học Công nghệ và Đào tạo, Bộ Y Tế (Administration of Science, Technology and Training)

Cơ quan hợp tác: Cục quản lý khám chữa bệnh (Administration of Medical Service), Hội điều dưỡng Việt Nam (Vietnam Nurses Association), Sở Y Tế Tỉnh/Thành Phố thí điểm.

Bối cảnh

Việt Nam đang thiếu hụt nguồn nhân lực chăm sóc sức khỏe với tỷ lệ 11.4 điều dưỡng viên và hộ sinh trên 10.000 người dân, bằng 1/10 Nhật Bản (Theo thống kê năm 2014 của Tổ chức y tế thế giới, Nhật Bản có 114.9 điều dưỡng trên 10.000 người dân). Trong bối cảnh đó, năm 2011, Luật khám chữa bệnh được ban hành quy định về việc đăng ký và cấp chứng chỉ hành nghề điều dưỡng. Luật quy định rõ về trách nhiệm của người điều dưỡng đã tốt nghiệp, sau khi hoàn thành chương trình đào tạo lâm sàng 9 tháng tại các cơ sở y tế phải đăng ký nhận chứng chỉ hành nghề với Bộ Y Tế hoặc Sở Y Tế. Bên cạnh đó, năm 2012, Hội điều dưỡng Việt Nam (dưới đây gọi là VNA) đã ban hành "chuẩn năng lực cơ bản của điều dưỡng Việt Nam" trong đó đề cập đến phẩm chất cần phải có của người điều dưỡng trong thực hành chăm sóc phải căn cứ vào: (1) thực hành chăm sóc, (2) quản lý và phát triển nghề nghiệp, (3) hành nghề theo pháp luật và đạo đức nghề nghiệp.

Tuy nhiên, ở Việt Nam tồn tại nhiều bậc học trong ngành điều dưỡng như 2 năm, 3 năm (Cao đẳng), 4 năm (Đại học) nên trình độ, kiến thức và kỹ năng của điều dưỡng mới tốt nghiệp không đồng đều. Ngoài ra, chương trình và nội dung đào tạo lâm sàng dựa trên chuẩn năng lực cũng chưa được thống nhất nên thời gian đào tạo có nơi 9 tháng, có nơi 12 tháng và nội dung đào tạo, chất lượng đào tạo ở mỗi cơ sở y tế cũng khác nhau. Điều này dẫn đến năng lực và chất lượng của điều dưỡng viên không được đảm bảo một cách khách quan mặc dù điều dưỡng viên đó đã hoàn thành chương trình đào tạo lâm sàng và đã được cấp chứng chỉ hành nghề. Vì vậy, dự án của chúng tôi ra đời và thực hiện trong thời gian 4 năm (từ tháng 05 năm 2016 đến tháng 04 năm 2020) nhằm mục đích nâng cao chất lượng, hệ thống đào tạo điều dưỡng mới tốt nghiệp bằng việc xây dựng chương trình chuẩn cho đào tạo lâm sàng .

Mục tiêu tổng thể

Mục tiêu:

Phổ cập hệ thống đào tạo lâm sàng cho điều dưỡng mới tốt nghiệp trên toàn quốc và nâng cao chất lượng dịch vụ chăm sóc y tế của Việt Nam.

Chỉ tiêu:

1. 80% điều dưỡng mới tốt nghiệp tốt nghiệp trên toàn lãnh thổ Việt Nam hoàn thành chương trình đào tạo lâm sàng và được cấp chứng chỉ hành nghề điều dưỡng.
2. 80% cơ sở y tế trên toàn lãnh thổ Việt Nam triển khai thực hiện đào tạo lâm sàng theo chương trình chuẩn đã được xây dựng.

Mục tiêu dự án

Mục tiêu:

Hệ thống đào tạo lâm sàng cho điều dưỡng mới tốt nghiệp tốt nghiệp được tăng cường triển khai tại các tỉnh/thành thí điểm, tạo tiền đề nhân rộng trên toàn quốc.

Chỉ tiêu:

1. 80% điều dưỡng mới tốt nghiệp tốt nghiệp tham gia đào tạo lâm sàng tại các tỉnh/thành thí điểm.
2. 80% điều dưỡng mới tốt nghiệp tốt nghiệp hoàn thành chương trình đao tạo lâm sàng cho điều dưỡng mới tốt nghiệp và được cấp chứng chỉ hành nghề tại các tỉnh/thành thí điểm.
3. 80% Cơ sở y tế triển khai thực hiện theo chương trình chuẩn của hệ thống đào tạo thực hành lâm sàng cho điều dưỡng mới tốt nghiệp tại các tỉnh/thành thí điểm.

Đầu ra:

Đầu ra 1: Chương trình chuẩn (gồm các giáo trình và modules) đào tạo thực hành lâm sàng dựa trên năng lực cho điều dưỡng mới tốt nghiệp được xây dựng và đưa vào thí điểm

Đầu ra 2: Hệ thống đào tạo người hướng dẫn đào tạo thực hành lâm sàng dựa trên năng lực cho điều dưỡng mới tốt nghiệp dựa theo năng lực được xây dựng và đưa vào thí điểm

Đầu ra 3: Hệ thống giám sát, theo dõi và kiểm tra đào tạo thực hành lâm sàng dựa trên năng lực cho điều dưỡng mới tốt nghiệp tại các cơ sở y tế được xây dựng và đưa vào thí điểm

Đầu ra 4: Lộ trình nhân rộng với quy mô toàn quốc của hệ thống đào tạo thực hành lâm sàng dựa trên năng lực cho điều dưỡng mới tốt nghiệp được triển khai dựa trên căn cứ (Kết quả thực hiện dự án này, khảo sát đầu kỳ, khảo sát cuối kỳ).

Hoạt động

1. Chương trình chuẩn (gồm các giáo trình và modules) cho đào tạo thực hành lâm sàng dựa trên năng lực cho điều dưỡng mới tốt nghiệp được xây dựng và thử nghiệm.

1.1.	Tổ chức đào tạo tùy thuộc vào cơ sở đào tạo phù hợp và số người tham gia của cơ sở đó.
1.2.	Dựa trên kết quả khảo sát đầu kỳ, xác định lại yêu cầu tối thiểu của điều dưỡng mới tốt nghiệp tại Việt Nam.
1.3.	Tạo dựng được sự đồng thuận về hệ thống đào tạo thực hành lâm sàng dựa trên năng lực giữa các bên liên quan tại mọi cấp thông qua tổ chức hội thảo.
1.4.	Xây dựng và chỉnh sửa chương trình chuẩn (bao gồm cả giáo trình và modules) cho đào tạo thực hành lâm sàng dựa trên năng lực cho điều dưỡng mới tốt nghiệp.
1.5.	Xây dựng công cụ đánh giá kỹ thuật chuẩn nhằm đo lường kỹ năng lâm sàng, kiến thức và năng lực của điều dưỡng mới tốt nghiệp.
1.6.	Chuẩn bị môi trường cần thiết (ví dụ như cung cấp thiết bị và vật tư) cho thực hiện chương trình đào tạo thực hành lâm sàng dựa theo năng lực cho điều dưỡng mới tốt nghiệp.
1.7.	Thử nghiệm chương trình và công cụ đánh giá kỹ thuật của đào tạo thực hành lâm sàng dựa theo năng lực cho điều dưỡng mới tốt nghiệp tại các tỉnh/thành thí điểm.

2. Hệ thống đào tạo người hướng dẫn đào tạo thực hành lâm sàng dựa trên năng lực cho điều dưỡng mới tốt nghiệp được xây dựng và thử nghiệm.

2.1.	Xây dựng hệ thống đào tạo người hướng dẫn đào tạo thực hành lâm sàng dựa trên năng lực cho điều dưỡng mới tốt nghiệp.
2.2.	Thử nghiệm hệ thống đào tạo người hướng dẫn đào tạo thực hành lâm sàng dựa trên năng lực cho điều dưỡng viên mới tốt nghiệp.

3. Hệ thống giám sát, theo dõi và kiểm tra đào tạo thực hành lâm sàng dựa trên năng lực cho điều dưỡng mới tốt nghiệp tại cơ sở ý tế được xây dựng và thử nghiệm.

3.1.	Xây dựng hệ thống giám sát, theo dõi và kiểm tra đào tạo thực hành lâm sàng dựa trên năng lực cho điều dưỡng mới tốt nghiệp tại cơ sở y tế.
3.2.	Thử nghiệm hệ thống giám sát, theo dõi và kiểm tra hệ thống đào tạo thực hành lâm sàng dựa trên năng lực cho điều dưỡng mới tốt nghiệp tại cơ sở y tế.

4. Lộ trình nhân rộng với quy mô toàn quốc của hệ thống đào tạo thực hành lâm sàng dựa trên năng lực cho điều dưỡng mới tốt nghiệp được xây dựng dựa trên các căn cứ.

4.1.	Tiến hành khảo sát đầu kỳ
4.2.	Tiến hành khảo sát cuối kỳ.
4.3.	Đánh giá hiệu quả và tính khả thi của hệ thống đào tạo thực hành lâm sàng dựa trên năng lực cho điều dưỡng mới tốt nghiệp ở cả khía cạnh kỹ thuật và tài chính.
4.4.	Chuẩn bị, giải trình và đệ trình lộ trình nhân rộng toàn quốc hệ thống đào tạo thực hành lâm sàng dựa trên năng lực cho điều dưỡng mới tốt nghiệp tới lãnh đạo Bộ Y Tế.

Đầu vào

Phía Nhật Bản

Chuyên gia dài hạn (Cố vấn trưởng/chính sách điều dưỡng, đào tạo điều dưỡng, điều phối hoạt động)

Chuyên gia ngắn hạn (Xây dựng chương trình khảo sát đầu kỳ, phân tích tài chính,đào tạo người hướng dẫn)

Đào tạo quản lý đào tạo lâm sàng tại Nhật Bản/Nước thứ 3

Giáo cụ cần thiết (Giáo cụ, tài liệu cho đào tạo) cho văn phòng và các hoạt động.

Cơ quan đối tác

Sắp xếp cơ quan hợp tác, địa điểm văn phòng dự án....