バヌアツでの障害児・者支援

松井美智子

バヌアツに派遣されて

2017年4次隊のシニアボランティアです。2018年3月にバヌアツに来て活動を始めました。バヌアツに来る前は2013年3次隊でサモアで2年間同じ職種で活動経験があります。サモアではニュージーランド支援のNGOの特別支援学校に配属され、主に知的障害のある子どもたちの支援をしてきました。その時に他の学校隊員から先生たちが普通学校で学習につまずきのある子どもたちを「怠け者」だからとしか評価していないという話をよく聞きました。普通学校での障害児への理解が進んでないことに対するジレンマのようなものを感じていましたが、どうしようもありませんでした。

バヌアツには障害児のための特別の学校がなく、活動は学校訪問をして子どもたちの支援をするということで、私にとってはサモアでのこともあり、願ったり叶ったりという内容でした。

国の方針

私の配属先は教育省カリキュラム開発部門で、教育課程の編成や指導書、教科書を編集しています。ここでは、教師向けのインクルーシブ教育の冊子も作成しています。それによると、バヌアツでは、「インクルーシブ教育の方針と戦略計画」を2010年から10年計画で推進しています。インクルーシブ教育とは、すべての子どもをそれぞれの背景にある性差、地域、障害などに関わらず普通学校に受け入れることを目指す教育です。

現状

教育省でインクルーシブ教育を進めているとは言うものの、現実は学校の先生もインクルーシブ教育に関する知識が乏しいため学校で受け入れる体制が整っておらず、親の口コミで障害児を受け入れている私立学校へ行くか、地元の学校へ通いはしたものの「お客様」扱いされ、途中で行かなくなるケースも多くあり、通学手段を持たない離島や山間部の子どもたちはその機会すらないのが現状のように見受けられます。

ポートビラ周辺では、特別支援教室や特別支援教員が配置され、インクルーシブ教育が徐々に進められていますが、設置校は3校にとどまっています。

活動について

私の主な活動は学校へ出向き、少人数指導での学習支援をすることです。平日は公立校6校と私立学校1校へ出向いています。

公立校は多いところで1クラス50人以上の生徒が学んでおり、1人の先生が指導しているため全員に目が届かない場面も見られます。着任してからしばらくの間は各クラスでの授業の様子を見せてもらい自己紹介などをしました。子どもたちは人懐っこくすぐに名前を覚えて声をかけてくれます。

少人数指導を実施するにあたり、本当に支援が必要な子どもたちに焦点を当てるために、担任の先生に各クラス4人以下に絞ってもらいました。ただ単に学習に遅れがある子どもの指導をしたいというと、たくさんの名前を挙げられるからです。

バヌアツの公立学校で中度・重度の障害児を見ることは稀です。ほとんどが学習困難児と言われる子どもたちでした。時間をかけて指導したり分かりやすく説明すれば理解できる能力がある子どもたちです。

低学年を中心に教室以外の場所で、手作りプリントやネットから探したプリントなどを準備して、やって来た子どもたちの学年、実態に合わせて臨機応変に指導しています。足し算や引き算の計算問題は間違いがなくなるまで自分で解かせ、最後にご褒美の絵（車や花など）を描いて返すと嬉しそうに持って帰ります。

バヌアツでは小学校低学年では母国語であるビスラマ語、中学年から英語か仏語を選択しその言語で授業が行われます。

英語の発音や文字の読み書きが不十分な子どもが多く、カードを使って例えばAで始まる言葉などを発音したり、アルファベットを正しく書くよう指導したりしています。

学校によっては、空き部屋がなく図書室を借りて指導したり、支援教室がある学校では特別支援教員がいるのでその先生と情報交換したり、指導の必要な子どもを連れて来てもらって個別指導したり方法も様々です。