Le 28 décembre 2022 à Oulan-Bator, l'Agence japonaise de coopération internationale (JICA) a signé le procès-verbal des discussions avec le gouvernement de la Mongolie, concernant le projet de coopération technique pour le renforcement du système de soutien à l'autonomie axé sur la création d'opportunités d'emploi pour les personnes dans le besoin.

Cérémonie de signature

En Mongolie, l'exploitation des ressources minérales au début des années 2010 a entraîné une croissance économique rapide, restée atone depuis lors. Si le taux de pauvreté du pays a temporairement diminué, passant de 38,8 % en 2010 à 21,6 % en 2014, la récession économique qui a suivi l'a propulsé à 29,6 % en 2016, une tendance haussière qui s'est maintenue à 27,8 % en 2020.

En réponse à cette stagnation économique, le gouvernement mongol a lancé des politiques visant à réduire la part des dépenses d'aide sociale dans les finances publiques. Dans le cadre de cette initiative, et afin de promouvoir la politique «d'aide sociale à l'emploi», le gouvernement a durci les conditions de versement des allocations en espèces pour les pauvres, en exigeant par exemple l'inscription auprès d'une agence de médiation pour la formation professionnelle. Cependant, les ménages et les personnes dans le besoin qui dépendent des services d'aide sociale pour leur subsistance ne trouvent pas immédiatement un emploi malgré leur inscription auprès d'un organisme de formation professionnelle. En outre, le système de recherche d'emploi pour ces personnes ne fonctionne pas parfaitement. Dans ce contexte, et compte tenu de l'amendement de la loi sur la protection sociale et de la loi sur la promotion de l'emploi en 2022, le gouvernement mongol entend améliorer le dispositif de soutien à l'emploi pour les foyers et les individus défavorisés.

Ce projet favorisera une meilleure prestation de services d'aide à la préparation à l'emploi pour les ménages et les personnes dans le besoin en Mongolie et devrait permettre l'autonomie et la participation sociale de la population tributaire des aides sociales. Il vise également à réaliser une société inclusive et à contribuer aux ODD 1 (Pas de pauvreté) et 8 (Travail décent et croissance économique).

Les détails du projet sont indiqués ci-dessous.

[Informations de base sur le projet]
Pays	Mongolie
Nom du projet	Projet de renforcement du système de soutien à l'autonomie axé sur la création d'opportunités d'emploi pour les personnes dans le besoin
Délai d'exécution prévu	48 mois
Agence d'exécution	Ministère du Travail et de la protection sociale, département de la mise en œuvre et de la coordination de la politique de l'emploi
Région cible	L'ensemble de la Mongolie (la sélection des zones pour les projets pilotes se fera par le biais d'enquêtes de base)
Détails du projet (provisoires)	Ce projet vise à établir un système d'aide à l'autonomie qui offre un soutien continu aux ménages et aux personnes dans le besoin - en développant des compétences telles que la gestion de la vie quotidienne et la capacité à trouver un emploi - en évaluant les besoins de chaque ménage par le biais de visites à domicile et en formulant des programmes de suivi individuel en fonction de ces résultats.