Resumen del Proyecto

Nombre del Proyecto

(Inglés):Coastal Water Quality Monitoring Network Project

(Español):Proyecto de la Red de Monitoreo de la Calidad de Aguas Costeras

País beneficiario

México

Fecha de la firma (acuerdo de implementación)

17 de noviembre de 2006

Sitio del Proyecto

Ciudad de México, Estado de Tamaulipas

Período de cooperación

Del 15 de enero de 2007 al 14 de enero de 2010

Institución de la contraparte mexicana

(Inglés): Water National Commission

(Español): Comisión Nacional del Agua (CONAGUA)

Antecedentes

El problema de la contaminación de agua en México constituye un desafío importante para el país, al igual que el tema de cómo asegurar nuevas fuentes de agua, cuya solución ha sido planteada en el Programa Nacional Hidráulico 2001-2006. La contaminación del agua se viene agravando año tras año como lo demuestran diferentes eventos, tal como la muerte masiva de organismos, reportada en el Estado de Veracruz en julio de 2006. De acuerdo con los indicadores del agua referentes en el Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) correspondientes al año 2002, México fue situado en el lugar 106 de los 122 países calificados. Dentro de este contexto, la solución al problema de contaminación constituye una tarea de primordial urgencia.

Con el fin de reforzar la vigilancia de la calidad del agua nacional, CONAGUA inició el monitoreo en el ámbito nacional, dentro del marco del Programa Nacional de Monitoreo de la Calidad del Agua, elaborado en 1974. Este programa se dirige a agua dulce y salina. Sin embargo, se han encontrado varias dificultades técnicas en cuanto al análisis de agua salina, debido a que las técnicas de laboratorio utilizadas actualmente no generan resultados representativos, al presentarse interferencias por la presencia de sales, por lo que el monitoreo del agua costera no satisface aún el nivel requerido cuantitativa ni cualitativamente.

En lo que concierne al monitoreo de calidad del agua costera, JICA implementó en el período 1999-2000 el "Estudio para el Desarrollo del Programa Nacional de Monitoreo para la Calidad del Agua en Áreas Costeras", llegando a elaborar el Programa de Monitoreo de la Calidad de Aguas Costeras del Golfo de México y los lineamientos del Programa de Monitoreo de Calidad de Agua en las Zonas Costeras de México, con los cuales se iniciaron los esfuerzos para aplicar el Programa referido a nivel nacional. Posteriormente, México con sus propios recursos, implementó el centro de capacitación en el Laboratorio del Organismo de Cuenca Golfo Norte e inició el monitoreo en veinticinco estaciones de análisis del agua costera. Sin embargo, aún permanecían diversos problemas, tales como la insuficiencia en los parámetros de prueba, la cobertura de monitoreo, la falta de confiabilidad de los datos, etc. Ante esta situación, México solicitó a Japón, que cuenta con ricas experiencias y conocimientos en el monitoreo de calidad de agua, la implementación de un proyecto de cooperación técnica que tiene por objetivo reforzar las funciones de referencia del monitoreo de agua costera.

En agosto de 2006, JICA envió a México un equipo de estudio preliminar, el cual acordó el plan básico del proyecto con las autoridades del gobierno de México. Con base en los resultados del estudio preliminar, ambas partes firmaron la Minuta de Reuniones (M/R) del plan mencionado, así como del sistema de ejecución y de la división de responsabilidades en la implementación del Proyecto. Éste propone consolidar un sistema de monitoreo del agua costera en el ámbito nacional a través del fortalecimiento de las funciones de referencia (establecimiento de la metodología estandarizada de análisis, sistema de control de calidad de los datos y capacitación) en el país, en el que CONAGUA intervendrá como la Institución de contraparte.

Meta

Meta Superior: Aumentar la capacidad de CONAGUA en el monitoreo y control de calidad del agua costera (fortalecimiento de la capacidad de monitoreo y gestión).

Meta del Proyecto: Fortalecer las funciones de referencia de CONAGUA en el monitoreo de la calidad del agua costera.

Resultados

1. Se fortalecerán las capacidades en el monitoreo de la calidad del agua costera del Organismo de Cuenca Golfo Norte.
2. Se fortalecerán las capacidades del monitoreo de la calidad del agua costera de la Gerencia de Calidad del Agua.
3. Se mejorará el sistema del aseguramiento del control de calidad (ACC) en el monitoreo de la calidad del agua costera.
4. Se fortalecerán las funciones de capacitación en el monitoreo del agua costera en el Laboratorio Nacional de Referencia y en el Laboratorio del Organismo de Cuenca Golfo Norte.

Actividades

A nivel Organismo de Cuenca (Golfo Norte) se llevarán a cabo las siguientes actividades:

A nivel Gerencia de Calidad del Agua se llevarán a cabo las siguientes actividades:

La Gerencia de Calidad del Agua en colaboración con el Organismo de Cuenca Golfo Norte llevará a cabo las siguientes actividades

Inversión

Aporte del Japón:

Envío de los expertos: Nueve áreas que requieren el envío de los expertos de corto plazo

• Asesor jefe
• Planificación del monitoreo
• Interpretación de los datos de monitoreo
• Toma de muestras del agua costera
• Análisis de parámetros básicos
• Análisis de compuestos inorgánicos
• Análisis de compuestos orgánicos
• Análisis de sedimentos
• Control de calidad de los datos, etc.

Aporte de México:

• Gastos del personal de la contraparte.
• Asignación de edificios, instalaciones y terrenos necesarios.
• Gastos corrientes relacionados con el monitoreo del agua costera.
• Gastos de ejecución del Proyecto, incluyendo capacitación, etc.