Resumen del Proyecto

Nombre del Proyecto

Proyecto de Fortalecimiento Institucional para la adecuada Inclusión Financiera de los productores rurales

País receptor de la cooperación

República del Paraguay

Fecha de firma de Registro de Discusión (RD)

21 de Diciembre de 2015

Sitio del Proyecto

Región Oriental de Paraguay

Periodo de cooperación (Mes y Año)

15 de Febrero 2016 a 14 de Febrero 2019

Organismo receptor

Crédito Agrícola de Habilitación

Antecedentes

Con el fin de mejorar la accesibilidad a servicios financieros por parte de los productores rurales, el Gobierno de la República del Paraguay ha llevado a cabo varios esfuerzos entre los que se encuentra el Proyecto de Fortalecimiento del Sector Agropecuario II (Convenio de Préstamo PG-P14) y el Proyecto de Cooperación Técnica para el Mejoramiento del Sistema de Extensión Agraria y Financiamiento Rural para el Desarrollo Rural basado en el Enfoque Territorial. Algunos resultados importantes de estas cooperaciones son la mejora en los procedimientos de préstamos, revisando y adecuando la solicitud de préstamo y promocionando los diversos servicios financieros para el sector rural.

Sin embargo, la problemática del limitado acceso a servicios financieros y la dificultad en la administración de los préstamos por parte de los productores rurales, aún se considera como un tema pendiente. De acuerdo con los resultados de la Encuesta Nacional de Inclusión Financiera realizada por el Banco Mundial en el año 2013, el 42% de los adultos en Paraguay permanecen casi totalmente excluidos del sistema financiero formal, principalmente aquellos que se encuentran en las áreas rurales del país. De igual manera el porcentaje de mujeres beneficiarias del crédito es aún limitado. Para finales del 2014, la cartera de clientes del CAH fue de aproximadamente 49.700, de los cuales el 31% eran mujeres. Sin embargo, la participación de las mujeres varía entre las zonas urbanas y rurales, siendo menor en las zonas rurales. Durante el mismo periodo, la tasa de morosidad acumulada del CAH fue del 21,81%.

Con el fin de reducir la tasa de morosidad en los préstamos, el CAH ha considerado importante mejorar los procesos de evaluación de la gestión del crédito rural y fortalecer la administración de los créditos a través la adecuada educación financiera de los productores rurales. En este sentido, el Gobierno de la República del Paraguay ha solicitado al Gobierno de Japón un proyecto de cooperación técnica con objetivo de mejorar los servicios financieros públicos y la educación financiera para productores rurales en el Paraguay a fin de aumentar el número de productores con acceso a productos financieros adecuados y una baja tasa de morosidad, contribuyendo así con la Estrategia Nacional de Inclusión Financiera (ENIF).

Objetivo superior

Se aumenta el número de productores rurales con créditos apropiados y una baja tasa de morosidad en el Paraguay

Objetivo del Proyecto

Se mejora el servicio financiero del CAH para productores rurales en el Paraguay

Resultado esperado

• Resultado 1 - Se fortalecen las capacidades técnicas en Inclusión Financiera de los funcionarios del CAH
• Resultado 2 - Se mejora la oferta crediticia pública dirigida a productores rurales
• Resultado 3 - Se fortalece la coordinación entre instituciones para fomentar la Inclusión Financiera en el sector rural
• Resultado 4 - Se mejora la administración de los créditos por parte de los productores rurales

Inversión

Parte Japonesa

• Envío de Expertos Japoneses de Largo y/o Corto Plazo (acorde a la necesidad)
• Envío de Expertos de Corto Plazo de Terceros Países (acorde a la necesidad)
• Capacitación de contrapartes en Japón y/o Terceros Países (acorde a la necesidad)
• Maquinarias, equipamientos y otros materiales necesarios para la implementación del Proyecto (acorde a la necesidad)
• Costos para las actividades locales e impresión de materiales elaborados por el Proyecto

Por Parte del Gobierno del Paraguay

• Designación de Recursos Humanos de Contrapartida, incluyendo Director del Proyecto, Gerente del Proyecto y un Equipo Técnico compuesto de 9 personas.
• Personal administrativo, secretarios/as, chofer y otros personales de soporte.
• Espacio para oficina adecuado con los equipamientos necesarios para los expertos.
• Suministro para la operación y el mantenimiento de maquinarias, vehículos, equipamientos y otros materiales.
• Costo operativo local del personal contraparte para la implementación del Proyecto.
• Costo necesario para el transporte de los equipamientos y materiales dentro de la República del Paraguay.