Miembros del equipo JDR trabajan en el sitio tras el terremoto de 2015 en Nepal.
JICA envía el Equipo Japonés de Auxilio para Desastres (JDR, por sus siglas en inglés) y provee suministros de ayuda de emergencia cuando se producen grandes desastres en el extranjero, principalmente a áreas en desarrollo, pero sin limitarse a estas, en respuesta a las peticiones recibidas de los gobiernos de los países afectados o de organizaciones internacionales.
Las actividades japonesas de auxilio ante desastres se remontan a finales de la década de 1970, cuando se enviaron equipos médicos para asistir a los refugiados camboyanos. En septiembre de 1987 se promulgó la Ley del Equipo Japonés de Auxilio para Desastres (la Ley JDR) para mejorar los sistemas de envío de equipos de rescate y expertos. Una revisión parcial de la Ley de la Agencia Japonesa de Cooperación Internacional, que implica la incorporación de los suministros de ayuda de emergencia a su ámbito de actuación, condujo al establecimiento del sistema integral japonés de auxilio de emergencia ante desastres.
La Ley JDR fue parcialmente enmendada en junio de 1992, haciendo posible que el Ministro de Asuntos Exteriores, previa consulta con el Ministro de Defensa, envíe equipos de las unidades de las Fuerzas de Autodefensa japonesas (SDF) cuando se requiera ayuda a gran escala tras un desastre de gran envergadura y se necesiten actividades autosuficientes en la zona del desastre.
Basándose en la respuesta a la propagación del ébola en África Occidental, en octubre de 2015 se creó el Equipo de Auxilio en Desastres de Respuesta a Enfermedades Infecciosas de Japón para llevar a cabo una asistencia más eficaz cuando se producen brotes mundiales de enfermedades infecciosas. En julio de 2016 se envió un equipo de respuesta a enfermedades infecciosas para el brote de fiebre amarilla en la República Democrática del Congo como primer despliegue.
Actividades JDR
Como asistencia de personal, el Programa de Ayuda en Casos de Desastres de JICA envía equipos de rescate, equipos médicos, equipos de expertos, SDF y equipos de respuesta a enfermedades infecciosas.
- El equipo de rescate busca a personas desaparecidas, rescata a las víctimas, les presta primeros auxilios y las traslada de forma segura. El equipo está clasificado por el Grupo Asesor Internacional de Búsqueda y Salvamento (INSARAG, por sus siglas en inglés) como "pesado" (el rango más alto).
- El equipo médico presta atención clínica a las víctimas. El equipo está clasificado por la OMS como EMT de Tipo 1 y Tipo 2, capaz de proporcionar un hospital de campaña de emergencia para responder a desastres y proporcionar células especializadas para hemodiálisis y cirugía.
- El equipo de expertos ofrece orientación y asesoramiento sobre la mejor manera de gestionar los desastres y lograr la recuperación.
- El SDF lleva a cabo actividades de ayuda de emergencia (prevención de epidemias, actividad médica y actividad de transporte) cuando se considera necesario.
- El equipo de respuesta a enfermedades infecciosas se ocupa de la prevención y el control de las enfermedades infecciosas en los campos de la epidemiología, los exámenes de laboratorio, el tratamiento clínico y el control de infecciones, la respuesta de salud pública y la logística.
Como ayuda material, JICA proporciona suministros de emergencia, como mantas y tiendas de campaña, para contribuir al proceso de recuperación.
Alianza reforzada
Por lo general, los organismos de ayuda de los principales países y las organizaciones internacionales prestan apoyo de auxilio en el lugar de un desastre a gran escala. La Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios de las Naciones Unidas (UNOCHA, por sus siglas en inglés) toma la iniciativa de crear sistemas para coordinar estas actividades de ayuda en caso de desastres. JICA desarrolla activamente alianzas con organizaciones relacionadas para contribuir a la rápida implementación de los servicios de ayuda en el lugar de desastre.
La JICA también coopera con las ONG japonesas que operan en las zonas afectadas para llevar a cabo operaciones más eficaces.
Suministro de Reservas en las Bases de Todo el Mundo para Respuestas Rápidas
Para facilitar el suministro rápido y fiable del gran volumen de artículos de auxilio, es necesario adquirir y almacenar con antelación suministros de reserva en lugares lo más cercanos posible a las zonas siniestradas. En consecuencia, JICA dispone de almacenes en todo el mundo, en Singapur, Miami (Estados Unidos), Dubai (EAU), Majuro (Marshalls)[1] y Koror (Palaos)[1] . En estos cuatro lugares se almacenan seis productos prioritarios: tiendas de campaña, colchonetas, lonas de plástico, mantas, contenedores portátiles de agua (bidones de plástico) y purificadores de agua.
Nota
- [1] Almacén local de uso exclusivamente doméstico. No se espera que los artículos de auxilio almacenados sean transportados desde el almacén local a otros países.
Ayudas Internacionales de Socorro en Casos de Desastre de Japón
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Envío de los Equipos Japoneses de Auxilio para Desastres
En agosto de 2021
| AÑO FISCAL | Equipo de rescate | Equipo médico | Equipo de respuesta a enfermedades infecciosas |
Equipo de expertos | Unidad de las Fuerzas de Autodefensa |
Total |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Total | 20 | 59 | 6 | 53 | 22 | 160 |
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