Aperçu du secteur de la santé

L'Agence Japonaise de Coopération Internationale (JICA) appuie actuellement le secteur de la santé dans trois principaux domaines : la gouvernance, le Développement des Ressources Humaines pour la Santé et la Lutte contre la Maladie dans le volet de Surveillance des Maladies, à travers des projets de coopération technique et des projets de don non remboursable.

1. Gouvernance : de 2008 à ce jour

Affectation d'un Conseiller Technique auprès du Secrétaire Général à la Santé Publique

Vulgarisation de 5S Kaizen TQM à Lubumbashi

Assure les conseils et déploie des activités en relation avec la gouvernance du secteur de la santé, notamment en matière de développement des Ressources Humaines pour la Santé, de la surveillance épidémiologique et de la Couverture Sanitaire Universelle.

• L'implémentation du Management Stratégique par l'approche 5S - Kaïzen - Total Quality Management
• Evaluation de fonctionnement de Division Provinciale de la Santé

2. DEVELOPPEMENT DES RESSOURCES HUMAINES POUR LA SANTE : De 2008 à ce jour

La JICA a focalisé ses interventions dans le développement des ressources humaines pour la santé qui constituent un atout majeur et un de plus précieux piliers stratégiques d'un système de santé. Le cadre de cette coopération a été formulé à travers de grands axes de coopération : l'appui à la politique nationale du développement des ressources humaines ; l'amélioration de la gestion des ressources humaines pour la santé ; l'amélioration de la qualité de l'enseignement de base ; l'amélioration de l'organisation de la formation continue.

Projet d'Appui au Développement des Ressources Humaines pour la Santé

A travers la première phase du Projet d'appui au Développement des Ressources Humaines en Santé (2010-2013), la JICA a appuyé l'élaboration du Plan National de Développement des Ressources Humaines en Santé 2011-2015, premier du genre dans le pays. Ce projet a amélioré l'environnement de travail des directions centrales en charge des ressources humaines, à travers la réhabilitation de bâtiments et la dotation des équipements; et, a appuyé l'organisation annuelle du jury national pour la formation des infirmiers A2, l'élaboration des curricula de formation de ces professionnels de santé, le lancement de l'Observatoire National des Ressources Humaines pour la Santé.

Experts du Projet d'Appui au Développement des RHS en visite de courtoisie chez S.E. Madame la Ministre en charge de la santé du Kongo Central

La seconde phase du Projet d'appui au Développement des Ressources Humaines en Santé (2014-2018), a appuyé non seulement le niveau central mais aussi trois provinces ciblées, le Kongo Central, le Kasaï Central et le Haut Katanga, notamment dans l'élaboration de leurs Plans Provinciaux de Développement des Ressources Humaines, la création des bases de données des ressources humaines, avec un appui technique et une dotation d'équipements. En vue d'assurer la pérennité des acquis, les guides d'élaboration du plan provincial de développement des ressources humaines pour la santé, de l'annuaire du personnel et de la création de la base des données sur les ressources humaines en santé seront développés.

Atelier de PCM du Projet d'Appui au Développement des RHS

La troisième phase (2018-2023) appui la répartition équitable du personnel et le renforcement de la formation de base des infirmières et accoucheuses, ainsi que la formation continue au niveau de la province pilote du Kongo-Central, tout en continuant à appuyer le niveau central.

Stages au Japon et dans d'autres pays tiers (IC)

De multiples formations et/ou échanges d'expériences au bénéfice des cadres et agents impliqués dans le développement des ressources humaines pour la santé et d'autres domaines sont organisés.

3. SURVEILLANCE DES MALADIES (LUTTE CONTRE LA MALADIE) : De 2014 à ce jour

La JICA s'implique dans la prévention, la détection et la réponse aux épidémies, tout en intégrant l'approche « une seule santé »

1^o) Surveillance de la Santé Humaine

Projet d'aménagement de l'Institut National de Recherches Biomédicales (INRB)

Projet de don non remboursable évalué à plus de 21 millions USD pour la construction et l'équipement de laboratoire de niveau de biosécurité supérieur (P3), d'un centre de formation et d'un centre d'essai clinique. cet nouveau infrastructure a été inauguré en février 2020.

Ces nouvelles installations sont actuellement et intensément mis à profit pour le diagnostic (notamment pour le diagnostic de la Covid-19 et le séquençage du Virus Ebola), la formation et la recherche.

+ Photo bâtiment INRB (vue extérieure)

Projet de renforcement du système de surveillance épidémiologique des maladies transmissibles

Relais communautaires de la ZS Séké Banza lors de l'élaboration du plan détaillé du projet de renforcement du système de surveillance épidémiologique des maladies transmissibles

Projet de coopération technique prévu pour 2019-2023 visant le développement à la fois d'un modèle de surveillance à base communautaire et des capacités des structures de surveillance : la Direction Générale de Lutte contre la Maladies, la Direction de la Surveillance Epidémiologique, l'INRB (diagnostic et recherche) ; et une province pilote, en l'occurrence le Kongo-Central.

2^o) Approche « Une Santé »

Projet de Recherche Epidémiologique sur les Infections Virales Zoonotiques en Afrique

Le Projet sera mis en œuvre dans le cadre du Partenariat de Recherche Scientifique et Technologique pour le Développement Durable « SATREPS » initié par la JICA en collaboration avec l'Agence Japonaise pour la Recherche Médicale et le Développement « AMED ». Ce projet vise à renforcer la capacité de recherche et de développement autonome par le biais de recherches conjointes internationales, RDC (INRB) et le Laboratoire Vétérinaire Central (LABOVET), Zambie (l'Université de Zambie et l'Hôpital Pédagogique Universitaire) et Japon (Université d'Hokkaïdo).

Octroi de bourses dans le cadre de la Surveillance épidémiologique

Boursiers d'études doctoraux de l'Université d'Hokkaido et l'Université de Nagasaki

Des bourses d'études de niveau master, doctoral et post doctoral sont accordées à la RDC dans les Universités Japonaises (Université d'Hokkaïdo et Université de Nagasaki) pour 4 cohortes de 2017 à 2020 dans le cadre du programme de formation « Advanced training program for fostering global leaders on infectious disease control to build resilience against public health emergencies ».

3^o) Riposte d'urgence sanitaire

Maladie à Virus Ebola : Formations sur la gestion de la Maladie à Virus Ebola et Riposte à l'Epidémie

Exercice de simulation lors de la formation Ebola

Depuis 2014, la JICA a commencé un appui dans le domaine de la lutte contre la maladie, à travers l'organisation des formations internationales pour partager l'expérience congolaise dans la lutte contre la maladie à virus Ebola. Après une première mission d'envoi d'expert congolais en Côte d'Ivoire en mars 2015, une soixantaine de participants de 9 pays francophones ont bénéficié d'une formation à Kinshasa, accompagnée d'un exercice de simulation de prise en charge de patients de la maladie a virus Ebola dans le Centre de traitement de Kinkole.

Riposte aux grandes épidémies (Maladie à Virus Ebola, Fièvre Jaune) et à la pandémie de la Covid-19

Un appui rapide et significatif en logistique, à la surveillance épidémiologique et au laboratoire continue d'être actuellement apporté au Comité Multisectoriel de Riposte à la Covid-19, en termes de différents intrants et équipements de lutte (prévention contrôle de l'infection, laboratoire), de mobilité des prestataires, d'accompagnement technique.

Dotation des tests de diagnostic rapide de la Maladie à Virus Ebola

La JICA est intervenue dans la riposte de dernières épidémies de la Maladie à Virus Ebola à Likati, au Nord-Kivu et Ituri et à l'Equateur. La JICA a fourni des équipements et matériaux et a appuyé la formation et le déploiement des agents pour faciliter les activités dans les domaines de Surveillance, de Laboratoire, des Points d'Entrée et de la Coordination sur terrain. Des tests de diagnostic rapide (TDR) de la Maladie à Virus Ebola développés par la société japonaise Denka Seiken en collaboration avec l'Université Hokkaido ont été dotés à la riposte pour le diagnostic.

Le Gouvernement du Japon a fait un don non-remboursable d'urgence de 3,5 millions USD aux Organisations internationales et un apport technique avec une équipe japonaise d'intervention d'urgence dans la lutte contre l'épidémie de Fièvre Jaune en 2016 pour la vaccination, le renforcement des capacités, pour la sensibilisation de la population locale.

Dotation de caméras thermographiques aux frontières

Installation des caméras thermographiques à l'aéroport de N'djili

La JICA a également doté le Programme National de l'Hygiène au Frontières de 14 caméras thermographiques en 2015, afin de renforcer la surveillance aux frontières : Aéroport de N'djili et Beach Ngobila à Kinshasa, Aéroport de Mbandaka, de Kisangani, de Luano à Lubumbashi et de Goma.

Nos expériences

Projet d'aménagement en équipements des Cliniques Universitaires de Kinshasa

Dotation des équipements aux CUK pour assurer des soins de qualité et perfectionner la formation pratique dispensée

Projet de don non remboursable, à la hauteur d'environ 7 millions USD, qui a consisté à doter les CUK des équipements de pointe à la mesure d'un hôpital universitaire de niveau tertiaire. Placé dans le cadre de l'amélioration de la Santé maternelle et infantile et réalisé en 2011, ce projet visait le renforcement des fonctions de cette institution en relation avec les soins médicaux, l'enseignement pratique avec l'utilisation des équipements modernes, ainsi qu'avec la recherche. Ainsi, la formation des médecins, infirmiers, laborantins ou radiologues est améliorée avec un cadre rénové de formation, muni de nouvelles technologies de diagnostic et de traitement.

Audit organisationnel et enquête de viabilité des Etablissements d'Enseignement Supérieur et universitaire de filières santé

Enquête réalisée avec le Ministère de l'Enseignement Supérieur et Universitaire en 2011 ayant montré que 38% des établissements de niveau supérieur et universitaire n'étaient pas viables. Ce qui avait permis à l'époque au Ministre de l'Enseignement Supérieur et Universitaire de fermer les établissements non viables.

Projet d'Aménagement de l'Institut d'Enseignement Médical de Kinshasa (IEMK), actuellement Institut National Pilote d'Enseignement en Sciences de Santé (INPESS)

Institut National Pilote d'Enseignement en Sciences de Santé (INPESS), ex-IEMK

Projet de don non remboursable de construction et d'équipement d'une Ecole moderne et modèle au niveau national pour l'Enseignement en Sciences de Santé a été finalisé en 2013 avec un coût de 18 millions de dollars américains. Il s'agit d'une école pilote d'excellence qui doit assurer la formation de base et le recyclage des professionnels de santé (A2), la formation continue des enseignants et encadreurs des stages, développer un enseignement modèle par la recherche-action et les manuels scolaires.

Affectation d'un expert en gestion des institutions de formation de base à l'INPESS (IC) pour contribuer à l'amélioration la formation initiale et continue des professionnels de la santé pendant le fonctionnement de l'INPESS.

Cérémonie de clôture de 2ème Congrès sur les Maladies Animales et les Zoonoses

Evaluation de la Surveillance de la Santé Humaine et de la Santé Animale

En 2016-2017, une évaluation du système de surveillance épidémiologique du pays (côté humain et côté animal) a été réalisée avec l'appui de la JICA. Cette enquête de terrain sur la situation actuelle de la surveillance des maladies a ciblé 32 zones de santé à risque de la maladie à virus Ebola. Les résultats de cette étude ont permis d'élaborer des plans de renforcement de la surveillance épidémiologique (côté humain et animal). Les résultats de ces évaluations vont être partagés au cours de ce mois lors du 2ème Congrès sur les Maladies Animales et les Zoonoses (COMAZ) et au 1er Congrès sur la Gestion Intégrée des Risques Sanitaires (COGIRS) appuyés par la JICA.

Prix Hideyo Noguchi octroyé au Professeur Jean-Jacques MUYEMBE TAMFUM

Le 30 août 2019, en présence de l'Empereur du Japon, le Premier Ministre Japonais, Shinzo ABE a décerné le prestigieux prix Hideyo Noguchi (attribué tous les 6 ans) au Professeur Muyembe Tamfum dans la catégorie recherche médicale pour les recherches menées sur la Maladie à Virus Ebola et d'autres virus mortels, ainsi que pour les innombrables efforts entrepris pour former des légions des combattants des maladies.