Actividades

Realizada a través de préstamos, guarda estrecha relación con proyectos sociales de gran envergadura. Permite concretar Proyectos a partir de Estudios de Plan Maestro y Estudios de Factibilidad. Goza de período de gracia y plazos de pago más largos con bajos intereses.
La cooperación financiera reembolsable apoya a los países en desarrollo mediante el otorgamiento de préstamos con montos altos que gozan de período de gracia y plazos de pago más largos con bajos intereses, para la realización de grandes proyectos de beneficio público, como obras de infraestructura vial, abastecimiento de agua y sistemas de saneamiento, entre otros.

El proceso de los préstamos es:

• Preparación del proyecto
• Requerimiento de préstamo
• Evaluación Ex–ante del proyecto
• Intercambio de notas y acuerdo de préstamo
• Implementación del proyecto
• Evaluación Ex–post y seguimiento

Construido a un monto de US $112.3 millones es el proyecto de infraestructura portuaria más importante de El Salvador. Su propósito principal es servir como motor del desarrollo de la zona oriental.

La ciudad de San Miguel es la tercera más grande en el país, después del Gran San Salvador y de Santa Ana. Se encuentra ubicada en el centro de la región oriental y cuenta con más de 200 mil habitantes. Las principales actividades económicas son el comercio y los servicios. La ciudad es la cabecera del departamento con el mismo nombre, el cuál es hogar para el 7% de la población total del país y se encarga del 5% del PIB nacional.

Debido a la activación de la economía y al aumento de la población, tanto en la ciudad de San Miguel como en los asentamientos adyacentes, la ciudad sufre de un problema grave de embotellamientos permanentes, especialmente sobre el tramo de la Carretera Panamericana, la cual atraviesa el centro de la ciudad, donde el transporte urbano y el de carga se mezclan.

El Gobierno de El Salvador ha establecido en su Plan Quinquenal 2010-2014 que la reactivación económica es una de las metas principales. Para ello, al analizar la región oriental encontramos que el mejoramiento de muchas carreteras es una prioridad. JICA pone un especial énfasis en esta región geográfica, incluso cuenta con un plan para su desarrollo.

Es así como, atendiendo a la solicitud que el Ministerio de Obras Públicas ha realizado a nuestra agencia, JICA ha iniciado a partir de Marzo 2011 la ejecución del estudio de factibilidad para la construcción de la carretera que servirá como By-Pass para la ciudad de San Miguel sobre la Panamericana.

Un equipo de más de 13 expertos realizará este estudio, con una duración estimada de 12 meses. Durante su ejecución, se tomarán en cuenta los aspectos sociales y medioambientales pertinentes. Como parte de los resultados esperados se prevé determinar el trazo exacto y el diseño mejor adaptado para la carretera.

Recientemente se ha realizado ya la primera jornada de consulta ciudadana, cuyos participantes fueron los líderes comunales del área geográfica del estudio. La reunión contó con la participación tanto del gobierno central como local, mostrando el compromiso y agradecimiento por la colaboración que JICA está brindando al país.

El proyecto de construcción de la carretera es independiente de la ejecución del estudio. El gobierno de El Salvador tendría que presentar una solicitud a JICA para ejecutar el proyecto bajo la modalidad de cooperación financiera reembolsable.

La necesidad del By-Pass es una urgencia conocida por todos los migueleños. JICA está brindando una mano al gobierno salvadoreño para que, paso a paso, los habitantes de la región logren ver el desarrollo de su ciudad y gocen de los beneficios de infraestructura de primer nivel.

La coyuntura económica mundial vive momentos difíciles y cada vez los retos mundiales son más complejos. Sin embargo, es necesario ser más efectivos aún si los recursos son limitados. La eficacia de la ayuda es un compromiso de los países donantes y una apuesta por el incremento del impacto de la cooperación internacional a través de la articulación de esfuerzos. El gobierno de Japón y JICA estamos conscientes de esta necesidad y por ello realizamos buenos esfuerzos para implementar esta filosofía de trabajo.

Aunado a los esfuerzos que JICA realiza a nivel estratégico y de carácter regional, JICA El Salvador pone un especial interés en el tema de articulación entre donantes para promover la eficacia de la ayuda: Los Fondos Especiales del Japón para la Reducción de la Pobreza son también un ejemplo de ello.

Proyecto de nutrición y seguridad alimentaria presentado por la ONG FUSAL al JPO

En estos momentos, entidades nacionales como FUSADES, CARE, FUSAL, entre otras presentan interés para acceder a esos fondos y se encuentran en proceso de elaboración de propuestas, las cuales serán presentadas al Banco Interamericano de Desarrollo (BID) para estudiar su elegibilidad. Si las propuestas son pertinentes, el banco, quien es el administrador de los fondos, se encargará de presentarlas al gobierno del Japón. Estos fondos son de carácter no reembolsable y están destinados a la ejecución de proyectos de alto impacto social que contribuyan al alivio de las condiciones de vida de la población de escasos recursos. Las posibilidades de ejecución son amplias: proyectos productivos, salud, educación, desechos sólidos, turismo rural, pesca, desarrollo local, etc.

JICA, por su parte, sumará esfuerzos en estas iniciativas facilitando la participación en voluntarios japoneses, articulando con proyectos existentes de cooperación técnica y ofreciendo cursos en Japón. De esta forma, con la contribución de varios actores a la vez, deseamos potenciar los proyectos para que sean igualmente exitosos, de gran impacto y financieramente sostenibles.

Para permanecer informados y poder realizar este tipo de asistencia, JICA El Salvador realiza periódicamente reuniones que brindan espacios de diálogo y seguimiento a las actividades que otras agencias de cooperación realizan, con el fin de identificar áreas de coincidencia y coordinar esfuerzos en la ejecución de proyectos.

El camino a seguir en el tema de eficiencia de la ayuda y articulación entre donantes presenta muchos retos, pero JICA está dando grandes pasos para crear un marco que facilite su consecución.