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Nouvelles du terrain

6 mars 2020

Le 8 mars est la Journée internationale des femmes : Renforcer la participation des femmes dans la société en améliorant la sécurité dans les transports

PhotoConductrices du métro de Delhi

Célébrée le 8 mars, la Journée internationale des femmes est l'occasion de faire un bilan des avancées obtenues et d'appeler au changement afin de promouvoir la participation sociale des femmes. Des progrès considérables ont été réalisés dans tous les pays, mais de nombreux problèmes empêchent encore les femmes de participer à la société. Un rapport publié par l'Organisation internationale du travail (OIT) en 2017 souligne que le «manque de moyens de transport dans les pays en développement» constitue le plus grand obstacle à l'activité économique des femmes.


Afin d'améliorer cette situation, la JICA a lancé diverses initiatives visant à intégrer une approche sexospécifique dans le développement des infrastructures, notamment en Inde et dans d'autres pays en développement.

Intégrer la dimension de genre dans le développement des infrastructures

Le gouvernement du Sri Lanka et la JICA ont signé en mars 2019 un accord de prêt d'APD pour le projet de création d'un système de métro léger à Colombo. Ce projet prévoit la construction d'un système léger sur rail (SLR) avec 15,7 kilomètres de voie surélevée et 16 stations reliant le centre-ville et la banlieue de Colombo. La construction commencera en 2021 et devrait être achevée en 2025.

Le ministère du développement urbain, de l'hydraulique et du logement, chargé de la mise en œuvre du projet, travaille actuellement avec la JICA à la formulation d'un plan d'action pour l'égalité des sexes (Gender Action Plan ou GAP) visant à intégrer la dimension de genre dans le projet. Le GAP synthétise les initiatives et les mesures prévues dans le cadre de la conception des stations et du matériel roulant, puis de la construction et de l'exploitation selon une approche sexospécifique.

PhotoLe système de métro léger à Colombo, Sri Lanka (image)


Les initiatives prises au niveau des stations visent notamment l'installation de toilettes séparées pour les hommes et les femmes, d'un éclairage adéquat, d'alarmes d'urgence, de caméras de vidéosurveillance et de billetteries distinctes pour les hommes et les femmes, ainsi que le déploiement d'agents de sécurité hommes et femmes. Pour le matériel roulant, elles comprennent l'installation de sièges prioritaires pour les personnes handicapées, les femmes, les enfants et les personnes âgées, et de caméras de vidéosurveillance.

En ce qui concerne la construction, les initiatives sont axées sur la promotion de l'emploi féminin, la mise à disposition d'installations réservées aux femmes sur les chantiers et l'égalité de rémunération entre les femmes et les hommes selon le principe «à travail égal, salaire égal». Au niveau des opérations, elles prévoient le recrutement de conductrices et de femmes chefs de bord, la fixation de tarifs et d'horaires adaptés aux besoins des femmes, la féminisation du personnel travaillant dans les guichets et aux portiques d'accès aux quais, et des campagnes de sensibilisation pour prévenir le harcèlement sexuel.

Impact sur la participation des femmes au Sri Lanka

PhotoChaminda Ariyadasa, directeur du projet de création d'un système de métro léger à Colombo (photo/ The Japan Journal)

«La participation des femmes dans les secteurs de la construction et des transports publics est faible au Sri Lanka. Par exemple, aucune femme n'exerce le métier de conductrice dans les transports publics tels que les bus et les trains», souligne Chaminda Ariyadasa, directeur de projet au ministère du développement urbain, de l'hydraulique et du logement. «C'est pourquoi nous pensons que ce projet servira de référence pour l'intégration de la dimension de genre au Sri Lanka» explique-t-il.

En plus de son soutien à la formulation du PAG, la JICA contribue à la sensibilisation des parties prenantes par l'envoi d'experts au Sri Lanka. Le projet comprend l'organisation de séminaires et d'ateliers sur l'égalité des sexes pour le personnel des agences responsables de la mise en œuvre des initiatives et d'autres partenaires.

«Je suis convaincu que ce projet aura un impact significatif sur l'industrie du Sri Lanka. Aux yeux des jeunes femmes, la féminisation des métiers de conducteur et d'ingénieur dans le nouveau métro léger sera un encouragement à participer à la société. Le projet enverra également à l'ensemble du secteur un message positif sur la mixité dans les transports publics au Sri Lanka» déclare M. Ariyadasa.

La sécurité des transports accroît la participation économique des femmes

L'une des raisons pour lesquelles la dimension de genre est importante dans le domaine des infrastructures, outre la promotion de l'égalité des sexes et de l'autonomisation des femmes, est son impact sur la croissance économique. Une estimation de l'Institut mondial McKinsey aux États-Unis pour 2015, indique que la participation économique pleine et égale des femmes et des hommes porterait le PIB à 26 % (28 000 milliards de dollars) d'ici 2025.

Selon Haruko Kamei, directrice principale du Bureau de la JICA pour l'égalité des sexes et la réduction de la pauvreté : «Les femmes des pays en développement sont exposées au harcèlement et à la violence sexiste dans les transports publics. Le manque de sécurité limite considérablement la participation des femmes à la vie active et à la société en général. Garantir aux femmes des moyens de déplacement sûrs se traduira par une hausse du taux d'activité féminin, ce qui stimulera la croissance économique».

En Inde, la JICA a adopté une approche sexospécifique dans son projet de développement du métro de Delhi. Depuis 2010, des voitures dont l'accès ou une partie des sièges est réservée aux femmes circulent sur chaque ligne du métro. Les escaliers roulants sont équipés de brosses de plinthe «anti-happement de sari» qui protègent les femmes du risque de se coincer dans le mécanisme en mouvement. Dans le métro de Delhi, le système de transport adapté aux femmes favorise leur participation au marché du travail.

PhotoÀ gauche : Des employés, hommes et femmes, lors de la mise en service d'une nouvelle rame du métro de Delhi en Inde, décembre 2016
À droite : Des escaliers mécaniques équipés de brosses de plinthe «anti-happement de sari» dans le métro de Delhi


«Le Japon déploie de nombreux efforts pour combattre les stéréotypes de genre dans les transports urbains et ailleurs dans le secteur des infrastructures. Nous voulons tirer parti de cette expérience lors de la planification de l'aide aux pays en développement», déclare Mme Kamei. «La JICA ambitionne d'améliorer la qualité de tous ses projets dans le domaine des transports et d'autres infrastructures afin de parvenir à l'égalité des sexes».



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