Le président Kitaoka (à gauche), le professeur Guéhenno (en haut à droite) et M. Murotani, directeur principal, Bureau de la consolidation de la paix (en bas à droite)

Le 15 juillet, le président de la JICA, KITAOKA Shinichi, a eu une réunion en ligne avec Jean-Marie Guéhenno, professeur à la School of International Public Affairs (SIPA) de l'Université de Columbia. Les deux responsables ont discuté de la stratégie et des activités de la JICA en matière de consolidation de la paix, avant d'évoquer le rôle des opérations de maintien de la paix des Nations unies dans le contexte mondial actuel, et la coopération internationale à l'ère de la COVID-19 et au-delà. Le professeur Guéhenno est membre du Conseil consultatif international (IAB) (Note 1) depuis sa création par la JICA en 2017.

En préambule à la réunion, le président Kitaoka a présenté plusieurs pistes de réflexion, comme suit :

- les perspectives de contribution de la JICA à la reprise face à la crise mondiale liée à la COVID-19 ;

- l'avenir de la coopération de la JICA avec les pays en régression démocratique ;

- l'orientation de la solidarité et de la coopération internationales ; et

- les nouveaux visages des conflits avec l'émergence des guerres hybrides et des cyberattaques.

Le professeur Guéhenno a déploré le manque de leadership dans la communauté internationale pour dégager collectivement les principes de base de la coopération internationale et du multilatéralisme, alors que le repli sur soi prend le dessus dans beaucoup de pays. Il a également souligné que les conflits armés qui sévissent dans différents endroits du monde se prolongent car ils sont à plusieurs niveaux et/ou liés à la criminalité. Dans ces circonstances, et au vu de l'impossibilité pour les agences de développement de résoudre à elles seules ces conflits prolongés ; il a rappelé l'importance des efforts diplomatiques et de la coopération internationale pour prévenir la criminalité internationale. Par ailleurs, il a partagé son analyse et ses points de vue sur l'évolution du rôle des opérations de maintien de la paix de l'ONU, et les situations actuelles dans la région du Sahel en Afrique, au Myanmar, en Palestine et en Afghanistan, et autres.

La JICA a ensuite présenté son «Programme mondial pour la consolidation de la paix» récemment élaboré (Note 2) et ses activités dans plusieurs pays et régions. En se fondant sur ces éléments, le professeur Guéhenno et d'autres participants ont discuté des possibilités d'engagement de la JICA avec des acteurs non étatiques et de la coopération avec les organisations régionales dans la région du Sahel. Ils ont en outre abordé la question de la perception par les habitants locaux des groupes extrémistes et des troupes étrangères, et se sont penchés sur les enjeux du conflit au Tigré, en Éthiopie.

Pour conclure, le président Kitaoka a exprimé le souhait de poursuivre ces échanges d'opinions ouverts, ce à quoi le professeur Guéhenno a souscrit en espérant avoir l'occasion de discuter avec tous les membres de l'IAB dans un avenir proche.

(Note 1) Le Conseil consultatif international (IAB pour International Advisory Board) a été créé en mars 2017 dans le but d'améliorer stratégiquement les activités et les initiatives de la JICA, grâce aux conseils de ses membres qui sont d'éminents experts nationaux ou internationaux dans leur domaine.

(Note 2) Le programme mondial reprend les stratégies de la JICA, développées selon des axes thématiques, visant à obtenir des résultats à moyen et long terme et des impacts collectifs au-delà des projets individuels de la JICA, à améliorer le développement des ressources humaines et le partage des connaissances sur la base des expériences du Japon, et à créer des plateformes où les parties prenantes nationales et internationales peuvent interagir.