Una de cinco personas pertenece al estrato en condición de pobreza en Honduras.

A raíz de la ayuda monetaria gubernamental, nació un modelo para "graduarse" de la pobreza intentando elevar el nivel de subsistencia, y ahora se difunde en todo el territorio.

• Nombre del proyecto

Proyecto para el Mejoramiento de la Calidad de Vida y la Elevación del Nivel de Subsistencia de los Hogares Beneficiarios de Transferencias Monetarias Condicionadas a través de su Inclusión Financiera
Febrero del 2015 - Abril del 2020

"¡Con el libro de contabilidad familiar, fácilmente se visualiza el flujo de dinero!"
Capacitación en contabilidad familiar donde se aprende cómo registrar el movimiento del dinero

En Honduras, aproximadamente el 16% de la población vive con menos de 1,9 dólares (unos 214 yenes) por día.^[1] Existe el programa CCT (Transferencias Monetarias Condicionadas) para que el estrato más pobre se proteja y salga de la pobreza, sin embargo, aunque recibieron la ayuda, algunos hogares no lograron salir de la pobreza. Ante la solicitud de cooperación hecha por Honduras para "aprovechar eficazmente el programa CCT y crear un mecanismo para salir de la pobreza extrema", JICA inició el Proyecto a partir del 2015. El Proyecto estaba dirigido a unos 2.000 hogares que recibían CCT en cinco ciudades. El Proyecto estableció como meta elaborar la versión hondureña de un modelo de "graduación", utilizado en muchos países como método de reducción de la pobreza, y difundirlo.

Resolver la inestabilidad de los ingresos

En coordinación con las instituciones financieras, se realizan actividades de promoción del ahorro.

El señor Akihiro Tsukamoto, de "Kaihatsu Management Consulting, Inc.", una consultora ejecutora del Proyecto de JICA nos cuenta, "Una de las características de los hogares pobres en Honduras es su inestabilidad". "No es que no tienen ningún trabajo, pero muchos no tienen un trabajo estable, y los ingresos mensuales fluctúan. Los ingresos de los agricultores en la época de cosecha y en otras épocas no son iguales. A pesar de esto, al recibir CCT, compran impulsivamente o compran demasiados alimentos y terminan botándolos… muchas personas no usan el dinero de manera planificada."

"Ahorro sólido con metas establecidas"
Para adoptar el hábito del ahorro, se establece un monto meta del ahorro y lo anota en la hoja.

Ante esta situación, el Proyecto intentó lograr "graduarse" de la pobreza en tres pasos. El primer paso es la contabilidad familiar. La mayoría de las personas que reciben la ayuda son mujeres administradoras de la economía familiar, por lo que se organizó una capacitación en contabilidad familiar registrando los gastos en el libro de contabilidad familiar para visualizar claramente los detalles de los gastos. Dicen que algunas se sorprendieron al darse cuenta de que estaban gastando mucho dinero en colas y dulces.

El segundo paso es el ahorro. Si se logra manejar la contabilidad familiar, es posible ahorrar aun en familias pobres. "Logramos que entendieran que era posible vivir de cierto modo, aunque tengan ingresos inestables, si adquieren el hábito de ahorrar ante gastos imprevistos." Al mismo tiempo, se solicitó la cooperación de las instituciones financieras locales y se concretizó la apertura de cuentas bancarias a domicilio en las comunidades donde no existen educación financiera o institución financiera. Por otro lado, se promovió la rebaja del depósito necesario para la apertura de la cuenta, de esta manera se acondicionó el ambiente de ahorro.

Kaihatsu Management Consulting, Inc.
Jefe de Departamento de Micro, Pequeñas y Medianas Empresas - Señor Akihiro Tsukamoto

Señor Akihiro Tsukamoto

"Al inicio del proyecto, nosotros nos encargábamos de capacitación, pero pronto los funcionarios de las municipalidades comenzaron a dirigir las actividades."

Se finalizó el modelo de "graduación".

En la capacitación en apoyo al emprendimiento, se reunieron muchas mujeres.

El último paso es el emprendimiento de pequeños negocios utilizando el ahorro. Los negocios que desafiaron fueron diversos, entre ellos, panadería, barbería y entrega a domicilio de productos de limpieza para el hogar. El señor Tsukamoto dice, "La seriedad es diferente cuando se trata de su propio dinero ahorrado. Aunque fracase, como ya tiene el hábito de ahorrar, es posible desafiar una vez más". El emprendimiento de las mujeres en los negocios aumenta los ingresos del hogar, y crea un efecto de promover vínculos sociales y autonomía.

"¡Estamos horneando panes sabrosos!"
A través del Proyecto, emprendieron un negocio de panadería.

Conjuntamente, a las instituciones financieras se solicitó el desarrollo de nuevos productos de pequeños préstamos dirigidos al estrato de bajos recursos. El señor Freddy Moradel, Jefe de Departamento de Finanzas de la Federación de Cooperativas de Ahorro y Crédito de Honduras (FACACH) que supervisa 85 cooperativas de ahorro y crédito del país, afirma que aceptó cooperar por el espíritu de ayuda mutua de la cooperativa de ahorro y crédito. "Los pequeños préstamos y los préstamos para emprendedores que hemos desarrollo en el Proyecto fueron proyectos importantes para nosotros también. Como una institución financiera, seguiremos involucrándonos en la educación y capacitación de los emprendedores y aumentaremos el número de personas que salen de la pobreza." Hasta la fecha, se han otorgado más de 13.000 préstamos para el estrato en condición de pobreza.

Este modelo de "graduación" es conocido cariñosamente como ACTIVO^[2] en Honduras. El Gobierno de Honduras reconoce el efecto de ACTIVO y lo difunde a nivel nacional desde 2019. La Asistente de Subsecretaria de la Sub Secretaría de Estado de Integración Social, la señora Mirta Maradiaga nos habla con elocuencia, "La gente entendió que, aunque tenga pocos ingresos, si logra administrarlos bien, puede aumentar el fondo con un pequeño negocio. Fortaleceremos la coordinación con los trabajadores sociales que atienden las familias pobres, las instituciones financieras y las ONGs para que no vuelvan a caer en situación de pobreza las personas que reciben la ayuda. Actualmente, el proyecto tiende a estancarse debido a la pandemia del coronavirus, pero seguiremos avanzando firmemente".

Federación de Cooperativas de Ahorro y Crédito de Honduras
Jefe de Departamento de Finanzas - Señor Freddy Moradel

Señor Freddy Moradel

"Ha pasado un año desde que trabajo con el Proyecto. Quería apoyar especialmente la educación financiera, por eso contraté nuevos expertos en educación financiera y formación de emprendedores."

Sub Secretaría de Estado de Integración Social
Asistente de Subsecretaria - Señora Mirta Maradiaga

Señora Mirta Maradiaga

"En 2021, incrementaremos más hogares modelo. Para ello, desarrollaremos el Proyecto en cooperación con muchas instituciones en Honduras."

Modelo ACTIVO extendiéndose en Honduras - Difundido en 88 ciudades

STEP 1 Introducción de la contabilidad familiar

STEP 2 Práctica de ahorro en las instituciones financieras

STEP 3 Elevación del nivel de subsistencia a través de los pequeños negocios

¡Se gradúa!

COLUMN Con caminos pavimentados, se mejora la distribución física y la vida diaria.

Nombre del Proyecto
Proyecto de Mejoramiento de Caminos Rurales

En Paraguay, cerca del 80% de todos los caminos no está pavimentado. En la temporada de lluvias, las condiciones se deterioran y a veces quedan incomunicados. Se detiene la distribución física para la industria agropecuaria que es la industria principal, y la mayoría de los habitantes no pueden ir a las escuelas u hospitales, por lo que se solicitaba mejorar urgentemente los caminos rurales.

Por esta razón, en cooperación con el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones de Paraguay, JICA pavimentó aproximadamente 150 kilómetros de caminos que unen tres departamentos de la zona Este y reemplazó 27 puentes deteriorados. Tomando como referencia el volumen de tráfico, el volumen de producción agrícola y la presencia de instalaciones públicas, se realizaron consultas con la administración pública local y los habitantes para determinar el orden de prioridad para el mejoramiento. Como resultado, el volumen de tráfico incrementó en un 60% y el tiempo de recorrido se redujo en un 40%. Ahora los productos agrícolas llegan rápidamente a los mercados todo el año, de esta manera se obtuvieron grandes resultados como el aumento de ingresos locales, la vitalización del mercado, la mejora en el acceso a la asistencia médica y la educación.

La mayoría de los caminos son de tierra roja y no están pavimentados. Cuando llueve, se produce un lodazal.

Camino pavimentado con arena y piedrín (gravas). Aunque llueva, no se acumulan aguas y la superficie de rodadura es estable.