70e anniversaire du début de l'aide publique au développement (APD) (Message du président de la JICA)

Le 6 octobre 2024 est une date importante pour le Japon, puisqu'elle marque les 70 ans du début de l'aide publique au développement (APD) en 1954. Au cours de ces sept décennies, en tant que partenaire mondial majeur, le Japon a étendu ses programmes de coopération à 190 pays et régions, contribuant à leur développement économique et social ainsi qu'à la paix et à la prospérité de la communauté mondiale.

Les efforts de coopération internationale du Japon ont commencé, parallèlement au paiement des réparations d'après-guerre aux États asiatiques, dans le but de rétablir la confiance au sein de la communauté internationale. En commençant par fournir des programmes de formation technique aux États asiatiques et en élargissant ses programmes de coopération, le Japon est devenu l'un des principaux partenaires bilatéraux de développement dans le monde.

L'Agence japonaise de coopération internationale (JICA) est responsable de l'administration de l'APD japonaise et propose un large éventail de programme de coopération, notamment en matière de financement, d'investissement, de coopération technique et d'autres services tels que l'aide d'urgence et l'envoi de volontaires.

En synergie avec les initiatives nationales des pays bénéficiaires, les programmes de coopération de la JICA, tels que ceux relatifs au développement des infrastructures et des ressources humaines, ont établi des bases solides pour leur développement. En Thaïlande, par exemple, le développement du littoral oriental facilité par les prêts en yens et la coopération technique du Japon dans les années 1980 a attiré l'industrie automobile en Thaïlande, ce qui a favorisé l'industrie manufacturière et le commerce dans toute la région. Un autre exemple marquant est la coopération agricole de la JICA, qui a permis de doubler la production du riz dans les États africains et d'améliorer la sécurité alimentaire dans la région.

Le principe fondamental de la JICA est de respecter l'appropriation et les efforts d'auto-assistance du pays partenaire, également mettre l'accent sur des engagements inébranlables avec une vision à long terme. La JICA accorde une grande importance aux interactions interpersonnelles, en rassemblant les forces par le dialogue, plutôt que par le transfert unilatéral de technologies et de connaissances. Cette approche nous a permis de proposer des solutions adaptées aux contextes locaux et d'encourager les ressources humaines nécessaires à la croissance durable d'un pays. Elle a aussi permis d'approfondir la compréhension et la confiance mutuelle, en vue de renforcer les relations bilatérales entre les pays partenaires de la JICA et le Japon.

Malgré les efforts considérables déployés par les communautés internationales, de nombreux défis mondiaux restent sans réponse. Les problèmes tels que le changement climatique, les conflits armés, les pandémies, les catastrophes naturelles, les crises économiques et d'autres menaces sont devenus plus conséquents et interdépendants, ce qui a conduit à des crises complexes. Un rapport de l'ONU signale que seuls 17 % des objectifs de développement durable (ODD) sont en phase d'être atteints, alors qu'il ne reste que six ans avant l'année cible, 2030. La communauté internationale doit travailler davantage pour surmonter ces crises complexes.

En réponse à l'évolution du paysage mondial, le gouvernement du Japon a révisé sa charte de coopération au développement en juin 2023 afin d'actualiser sa coopération au développement et de la mettre en œuvre de manière plus efficace et stratégique.

Dans la charte révisée, la sécurité humaine est positionnée comme le principe directeur qui sous-tend l'ensemble de la coopération au développement du Japon. La sécurité humaine fait référence à un état dans lequel les personnes, en tant qu'individus, sont à l'abri de la peur, du besoin et peuvent vivre dans la dignité. Au milieu de ces crises aggravées, de nombreuses personnes voient leur sécurité humaine menacée ; les personnes vulnérables des pays en développement sont les plus gravement touchées. En tant qu'agence de coopération au développement du Japon, la JICA s'est engagée à assurer la sécurité humaine par ses efforts à réduire la pauvreté grâce à une croissance de qualité.

Pour atteindre ces objectifs, la JICA fait évoluer son programme de coopération afin d'impliquer divers acteurs et de faciliter la collaboration dans les efforts de développement. Il existe d'énormes problèmes de développement non résolus, et beaucoup d'entre eux restent sans solution claire. La complexité des défis du développement exige des solutions innovantes qui émergent de la collaboration entre le secteur public, le secteur privé, le monde universitaire et d'autres parties prenantes. En outre, les pays développés n'ont pas l'exclusivité des transformations mondiales, car de nombreux pays en développement ont connu un développement économique remarquable et des start-ups sont entrées sur le marché mondial à partir des pays en développement. Dans ce contexte, l'une des clés essentielles pour accélérer les efforts visant à résoudre les problèmes de développement est que l'APD serve de catalyseur à la collaboration afin d'exploiter la sagesse et la technologie de ces divers secteurs. L'APD devrait jouer un rôle crucial dans la réalisation et la promotion de cette co-création. L'établissement de relations réciproques par le biais d'un dialogue continu avec les pays partenaires pour créer des solutions est une tradition solide de la coopération japonaise, et la JICA est prête à faire progresser la co-création en tirant parti de cette tradition. 　　

La vision de la JICA est de « diriger le monde avec confiance ». Notre coopération au développement s'est concentrée sur la sécurité humaine, les partenariats égaux et l'appropriation par les pays en développement. Nous nous engageons à poursuivre notre coopération avec les pays en développement et les partenaires de développement qui partagent nos valeurs. Dans un monde de bouleversements, il est important de maintenir les valeurs que nous considérons comme essentielles et de répondre ensemble aux nouveaux défis d'une nouvelle manière, en s'appuyant sur la confiance que le Japon a bâtie au fil du temps.

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