En julio de 2020, se revisaron las normas sobre eficiencia energética de acondicionadores de aire en Brasil. Este trabajo fue el resultado de la colaboración entre JICA, el Centro de Conservación de Energía de Japón, y Daikin Industries, fabricante japonés de acondicionadores de aire. En el marco de los "Relevamientos de JICA de apoyo a las empresas en materia de cumplimiento de los ODS ", el equipo colaboró con las universidades locales y otras organizaciones para proponer al gobierno brasileño revisiones del sistema regulatorio, que estaba desactualizado. Se espera que el mercado brasileño de acondicionadores de aire pueda responder a los desafíos de la conservación de la energía con la demanda cada vez mayor de acondicionadores de aire de bajo consumo.

La planta de Daikin Brasil. JICA y Daikin dieron su respaldo la revisión de las normas de eficiencia energética de los aires acondicionados brasileños

Se revisaron las normas de evaluación del rendimiento de acondicionadores de aire

Desde 2018, Daikin Industries viene implementando el Programa de Asociación Público-Privada de JICA como parte del proyecto de "Colaboración con el sector privado para la difusión de tecnologías japonesas de aire acondicionado compatible con el medio ambiente y eficientes en el uso de la energía" en Brasil. Analizando en retrospectiva el período en que se inició este proyecto, la Sra. SEKI Tomoko, miembro del personal de la División de Asociaciones con el Sector Privado del JICA, que estaba a cargo en ese momento, recuerda: "Aunque Daikin ya había entrado en el mercado brasileño con una filial y una planta locales, las normas de evaluación de rendimiento de los acondicionadores de aire en Brasil no estaban actualizadas. Por lo tanto, por muy avanzado que fuera el rendimiento, los acondicionadores de aire de Daikin no estaban catalogados con una muy buena evaluación en el mercado brasileño. Pero las empresas privadas tienen sus limitaciones y si bien pueden revisar los sistemas no pueden intervenir mucho en las normas nacionales de evaluación. Entonces, el Programa de Asociación Público-Privada de JICA - Daikin se puso en marcha como un proyecto para contribuir tanto a abordar cuestiones energéticas de Brasil y para utilizar la tecnología de una empresa japonesa.

El Sr. MIKI Tomoji, presidente de Daikin Brasil, dice: "El gobierno brasileño también se encontraba en una situación de crisis en cuanto al tratamiento de los temas energéticos. En ese momento, en nuestra iniciativa de colaboración con JICA, pudimos demostrar nuestra actitud de 'actuar como Japón', un país de fuerza importante"

El sitio web del Instituto Nacional de Metrología, Normalización y Calidad Industrial (INMETRO) de Brasil anuncia el inicio del nuevo sistema

En esta revisión, se aplicó la norma ISO 16358, una norma internacional ampliamente utilizada, para la evaluación del rendimiento de los acondicionadores de aire. Tras la promulgación de las normas revisadas en julio de 2020, se harán obligatorias en 2023 y 2026 de manera gradual para satisfacer las necesidades del momento.

El sistema de etiquetado de energía de Brasil estaba rezagado

También se mejoró el sistema de etiquetado en Brasil que indica el rendimiento en materia de eficiencia energética de los acondicionadores de aire, de manera que dicha información se refleje con precisión. Este sistema de etiquetado de energía era muy complicado y problemático y no evaluaba correctamente la tecnología inverter, que es el estándar mundial actual que permite un óptimo rendimiento en conservación de energía.

Hasta ahora, las normas se aplicaban a los acondicionadores de aire no incluían la tecnología inverter, y las normas sobre eficiencia energética no se habían revisado durante casi 10 años. Como resultado, los acondicionadores de aire inverter se clasificaron en la misma categoría a pesar de que su consumo de energía era hasta un 60% menor que los que no tienen tecnología inverter. Por lo tanto, el etiquetado relativo al consumo de energía no era práctico para mostrar la eficiencia energética efectiva.

"Muchos de los acondicionadores de aire que se venden en Brasil son productos obsoletos que tienen un rendimiento en eficiencia energética inferior y han dejado de usarse en otros países. Sin embargo, con el sistema de etiquetado convencional, más del 90% de estos productos distribuidos en el mercado se clasificaron como productos de rango A de la más alta calidad, lo que dificulta enormemente la comprensión del sistema por parte de los usuarios", dice el Sr. Miki, recordando la situación en Brasil.

Con el sistema antiguo, los acondicionadores de aire inverter no se evaluaban en forma adecuada, y el retraso en su penetración en el mercado fue un gran desafío en cuanto a cuestiones energéticas y ambientales en Brasil. Así pues, Industrias Daikin y JICA implementaron una serie de medidas para resolver estos problemas.

"La penetración de los acondicionadores de aire inverter en América Latina está rezagada respecto de otras regiones"

Trabajando con la industria, el gobierno y el mundo académico para establecer nuevas normas

En Brasil, donde no había aun conciencia sobre eficiencia energética entre los consumidores y las políticas nacionales en materia de eficiencia energética seguían siendo débiles, no fue fácil instar al Gobierno a revisar normas y sistemas. Con el apoyo de JICA, Daikin cooperó con universidades locales, organizaciones no gubernamentales y organizaciones internacionales para la realización de cursos prácticos sobre la problemática y su solución, y de pruebas de demostración conjuntas.

JICA invitó a funcionarios del gobierno brasileño a Japón, y junto con Daikin participaron en reuniones a nivel viceministerial entre los gobiernos de Japón y Brasil, así como en encuentros con los grupos de interés. También realizaron una serie de visitas a las plantas de Daikin Japón y reuniones virtuales. Allí Daikin proporcionó información precisa y correcta que facilitó la comprensión, y se adoptaron una serie de medidas y actividades para incorporar las modificaciones necesarias. Todas estas actividades permitieron avanzar con la revisión.

Visita de funcionarios del gobierno brasileño a Japón (2019). Visita a la planta de Shiga de Daikin (izquierda) y visita al piso de venta de acondicionadores de aire de una importante tienda de electrodomésticos (derecha)

"En Daikin, estaban todos muy entusiasmados con la iniciativa, y creo que esto se transmitió a los funcionarios brasileños", dice el Sr. YAMAGUCHI Daniel Ryo, funcionario a cargo de la División de Asociaciones con el Sector Privado de JICA. "También creo que fueron muchos los factores que finalmente llevaron a la concreción de este proyecto, entre ellos el alto nivel de conocimientos tecnológicos de Daikin, la confianza, la gestión de los equipos en los que participa personal de distintas áreas especializadas y las oportunidades de diálogo generadas por la alianza entre el sector público y privado"

El Sr. KOYAMA Kazuma, gerente del Centro de RSE y Medio Ambiente Mundial de Daikin, dijo: "Cuando los funcionarios brasileños llegaron a Japón, pudimos percibir su entusiasmo respecto de que esta podría ser una oportunidad de resolver sus problemas. Creo que lo que se necesita para cambiar el sistema y la normativa es el entusiasmo de ambos sectores, el público y el privado, por lograr los objetivos comunes".

En la actualidad, la tecnología inverter es el estándar mundial. Fotografía de los acondicionadores de aire inverter que se exhiben en el Showroom de Daikin en Brasil

Daikin tiene previsto desarrollar productos de bajo impacto ambiental en África y Medio Oriente en el futuro. Aprovechando sus relaciones de larga data basadas en la confianza con países en desarrollo y su amplia red, JICA utilizará las nuevas tecnologías y los conocimientos técnicos de las empresas privadas e institutos de investigación japoneses para resolver los problemas de las naciones emergentes.