La 26^a Conferencia de las Partes sobre el Cambio Climático de la ONU (COP26) se celebra en Glasgow (Reino Unido) del 31 de octubre al 12 de noviembre para debatir medidas para hacer frente al cambio climático.

El cambio climático es un problema urgente que supone una amenaza para los medios de sustento de las personas en todo el mundo. Provoca catástrofes naturales frecuentes y extremas, como sequías y lluvias torrenciales, y aumenta el riesgo en el suministro de alimentos. Los países en desarrollo son especialmente vulnerables al cambio climático ya que la vida de las personas está en riesgo inminente por la falta de infraestructura resistente al clima y medidas insuficientes de lucha contra el cambio climático. Las inundaciones y la escasez de agua también pueden desencadenar inconvenientes en sus cuencas hidrográficas.

Con miras a los próximos 10 a 20 años, JICA está asistiendo a países en desarrollo para que aceleren sus acciones en la lucha contra el cambio climático.

El hecho es que: "Estamos frente a una crisis inminente"

El Acuerdo de París, adoptado en 2015 en la COP21, se propone mantener el aumento de la temperatura media mundial muy por debajo de los 2oC, por encima de los niveles preindustriales, y proseguir los esfuerzos para limitar aún más el aumento de la temperatura a 1,5 grados centígrados. Por otro parte, según el Sexto Informe de Evaluación (Grupo de Trabajo I) publicado en agosto de este año por el Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC) de las Naciones Unidas, se prevé que la temperatura media mundial entre 2030 y 2052 supere los 1,5 C con respecto a los niveles preindustriales, y alcance los 4,4 C a finales del siglo XXI, si no se toman medidas para reducir significativamente las emisiones de gases de efecto invernadero.

¿Qué pasaría si la temperatura aumentara?

En septiembre de 2021, el Banco Mundial anunció que más de 216 millones de personas se verán obligadas a desplazarse dentro de sus países en 2050 si no se adoptan medidas inmediatas y concretas para frenar las emisiones de gases de efecto invernadero (Nota 1). Además, un análisis del Programa Mundial de Alimentos de las Naciones Unidas, realizado en octubre de 2021, mostró que un aumento de 2 C en la temperatura media mundial con respecto a los niveles preindustriales hará que 189 millones de personas más se vean afectadas por el hambre (Nota 2).

Estos resultados demuestran que el cambio climático es una crisis inminente. Como indica el Sexto Informe de Evaluación del IPCC, "no hay lugar a dudas" de que el cambio climático está siendo causado por actividades humanas como la industrialización. En otras palabras, tenemos que cambiar nuestro comportamiento para contener el calentamiento global.

• (Nota 1) (enlace externo)
• (Nota 2) (enlace externo)

Apoyar el desarrollo sostenible de los países en desarrollo y hacer frente al cambio climático

En los países en desarrollo que se encuentran en proceso de construcción nacional, es crucial adoptar un "enfoque de co-beneficios", en el que, al mismo tiempo. se implementen iniciativas de desarrollo y se tomen medidas para responder al cambio climático.

En varios sectores como la energía, el transporte, el desarrollo urbano, la agricultura, el agua, la reducción del riesgo de desastres y la conservación de bosques, JICA está tomando medidas para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y aumentar la absorción de carbono (mitigación del clima). Al mismo tiempo, estamos tomando medidas para contrarrestar los impactos negativos del cambio climático que ya están en marcha (adaptación climática).

En particular, desde la década de 1990, JICA se ha comprometido a llevar adelante iniciativas en línea con las necesidades de los países en desarrollo para responder al cambio climático global. Hasta la fecha, JICA prestó asistencia en iniciativas de mitigación climática en más de 50 países, y personas de más de 100 países en desarrollo participaron en programas de capacitación para la adopción de medidas de lucha contra el cambio climático en Japón.

Cuatro abordajes para luchar contra el cambio climático

JICA está implementando cuatro abordajes específicos en los países en desarrollo con el fin de promover la aplicación del Acuerdo de París y el enfoque de beneficios conjuntos.

En la India, donde la urbanización se acelera con rapidez, el aumento del parque automotor privado ha dado lugar a una grave congestión del tráfico y a problemas ambientales causados por los gases de escape. JICA está prestando asistencia para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en la capital, Delhi, mediante el desarrollo del transporte público. En Davao (Filipinas), donde las inundaciones son frecuentes por causa del cambio climático, prestamos asistencia a la ciudad para establecer medidas de control para reducir los daños causados por las inundaciones. En Samoa, se implementaron programas de capacitación para los ministerios y organismos encargados del cambio climático en la región del Pacífico. En Kenia, donde la degradación de los bosques es un problema, contribuimos al establecimiento de una política de gestión forestal y un sistema de seguimiento, así como un plan de conservación y desarrollo sostenible de los bosques.

Izquierda: Un ferrocarril urbano en la capital india de Delhi
Derecha: Samoa, un estado insular de la región del Pacífico, donde se imparten programas de formación para que los ministerios y organismos pertinentes de la región del Pacífico adopten medidas relacionadas con el clima

Junto a los países en desarrollo para hacer frente al cambio climático

El año pasado, el Gobierno de Japón declaró que su país sería carbono neutral para 2050. Dado que muchos países en desarrollo también avanzan hacia el mismo objetivo, es necesario acompañar este cambio, reduciendo las emisiones de gases de efecto invernadero y mejorando al mismo tiempo las actividades socioeconómicas.

De cara al futuro, MIYAZAKI Akihiro, Director General de la Oficina de Cambio Climático de JICA, comenta lo siguiente:

"El impacto del cambio climático, cada vez más grave, también se denomina "crisis climática". Para promover iniciativas amplias y sostenibles en la lucha contra la crisis climática, tanto en lo que respecta a la mitigación como a la adaptación, es vital integrar las medidas relativas al cambio climático a aspectos que tienen que ver con el desarrollo. Además de ayudar a los países en desarrollo a lograr el fin de ser una sociedad neutra en carbono, debemos contribuir a alcanzar los objetivos del Acuerdo de París y a construir sociedades resilientes al clima. Esta ayuda debe incorporar medidas relativas al cambio climático en varios aspectos, como energía, transporte, agricultura, silvicultura, reducción del riesgo de desastres, recursos hídricos y atención médica."