Le 22 mai, l'Agence japonaise de coopération internationale (JICA) a établi la Facilité pour l'accélération d'une société durable et résiliente au changement climatique (ACCESS), un mécanisme d'emprunt à hauteur de 1,5 milliard USD, pour financer ses opérations d'investissement dans le secteur privé.
Cette facilité a été créée au titre de la contribution du Japon à la lumière de la déclaration du premier ministre Kishida Fumio le 20 mai 2023 lors du sommet du G7 (Groupe des Sept) à Hiroshima - à l'occasion de l'événement parallèle sur le Partenariat pour l'infrastructure et l'investissement mondiaux (PGII) - selon laquelle le G7 soutiendrait le développement durable des pays partenaires par le biais d'investissements publics et privés dans l'infrastructure.
Contexte de la facilité
En 2015, la communauté internationale a adopté l'accord de Paris, qui stipule que des efforts doivent être déployés pour limiter la hausse des températures mondiales par rapport aux niveaux préindustriels à un niveau nettement inférieur à 2°C, de préférence à 1,5°C. La 26e Conférence des parties à la convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques (COP26) a confirmé que l'objectif de 1,5°C serait poursuivi.
Parallèlement, comme les aides financières publiques bilatérales des pays développés ne couvrent pas les besoins des régions en développement, le secteur privé devient une source majeure de financement, en particulier dans le secteur des énergies renouvelables. Selon l'Agence internationale pour les énergies renouvelables (IRENA), le secteur privé a financé 86 % des investissements dans le développement des énergies renouvelables entre 2013 et 2018, et il devrait continuer dans cette voie afin que les objectifs de 1,5°C puissent être atteints.
Résumé de la facilité
La facilité vise à fournir un financement pour les types de projets suivants :
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1
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Projets d'infrastructure contribuant à l'atténuation du changement climatique (énergies renouvelables, boisement, projets de véhicules électriques, etc.) et à l'adaptation (agriculture, eau et assainissement, etc.)
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2
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Projets de lutte contre le changement climatique à petite et moyenne échelle par le biais de prêts accordés à des institutions financières
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3
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Projets d'entreprises privées visant à promouvoir des mesures de lutte contre le changement climatique (y compris les prêts liés à la durabilité et les prêts verts)
Montant total de la facilité : 1,5 milliard USD
Conditions et modalités de financement : Les conditions normales de financement des investissements du secteur privé sont appliquées.
Cofinancement : Un cofinancement avec des institutions internationales de financement du développement (BMD), des institutions bilatérales de financement du développement (IFD) ou des banques commerciales des pays du G7 ayant de solides antécédents est nécessaire.
Période de mise en œuvre : Cinq ans à compter de la création de la facilité.
Le mécanisme contribuera à la réalisation de l'ODD 13 (Mesures relatives à la lutte contre les changements climatiques), entre autres, grâce à des activités spécifiques liées à l'atténuation du changement climatique et à l'adaptation à celui-ci. Cette initiative, qui vise à promouvoir des projets de lutte contre le changement climatique par l'intermédiaire du secteur privé, s'inscrit dans le cadre de l'Agenda mondial no 16 de la JICA, intitulé «Changement climatique». Elle permettra par ailleurs de mobiliser environ 1 000 milliards JPY par an au profit de la lutte contre le changement climatique et de doubler le volume de réduction des émissions de gaz à effet de serre, comme l'indique le rapport de la JICA sur la durabilité.
La JICA, en collaboration avec d'autres institutions de financement du développement et le secteur privé, soutiendra les mesures de lutte contre le changement climatique prises par les entreprises privées dans les régions en développement afin de réaliser la mission de l'Agence en matière de sécurité humaine et de croissance de qualité.
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