Signature d’accords de prêt d’APD du Japon avec les Philippines : Contribution à la revitalisation économique par la fluidification du trafic et l'amélioration de la connectivité dans Metro Manila et à Mindanao grâce à la construction du métro de Metro Manila et de l'autoroute de haute qualité de Mindanao central

[Goal 9] Industry, Innovation and Infrastructure
SDGs
[Goal 11] Sustainable Cities and Communities
SDGs
[Goal 13] Climate Action
SDGs

2026.03.27

Le 27 mars, l’Agence japonaise de coopération internationale (JICA) a signé des accords de prêt avec le gouvernement de la République des Philippines dans la capitale Manille, afin de fournir des prêts d’APD japonais pour les deux projets suivants :
« Projet de métro de Metro Manila (Phase 1) (IV) » et « Projet de construction de l'autoroute de haute qualité de Mindanao central (section Cagayan de Oro-Malaybaray) (Services d’ingénierie) ». Les signatures ont été échangées entre M. Frederick Go, secrétaire aux Finances de la République des Philippines et M. Baba Takashi, représentant en chef de la JICA Philippines.

Cérémonie de signature

Conditions et montant du prêt

Projet de métro de Metro Manila (Phase 1) (IV)

- Pays (Zones cibles) : République des Philippines (Metro Manila)

- Objectif du projet :
Répondre à la demande croissante en matière de transport par la construction d’une ligne de métro dans Metro Manila, contribuant ainsi à l’allègement de la grave congestion routière, ainsi qu’à la réduction de la pollution atmosphérique et du changement climatique.

- Composantes du projet :
1. Travaux de génie civil, installations, équipements, etc.
(a) Travaux de génie civil
(b) Dépôt et Institut ferroviaire des Philippines (PRI)
(c) Système ferroviaire
(d) Acquisition du matériel roulant (240 voitures)

2. Services de conseil (par exemple, assistance aux appels d’offres, supervision des travaux, renforcement des capacités de l’organisme d’exécution, soutien à la mise en œuvre du développement axé sur les transports en commun - Transit Oriented Development)

- Montant maximal du prêt : 220 milliards de yens japonais

- Taux d’intérêt annuel : Projet : 0,8 %, Services de conseil : 0,8 %

- Durée de remboursement : 40 ans

- Période de grâce : 10 ans

- Passation des marchés : Liée au Japon

- Organisme d’exécution : Ministère des Transports

- Contribution aux ODD :
Objectif 9 (Industrie, innovation et infrastructure)
Objectif 11 (Villes et communautés durables)
Objectif 13 (Lutte contre les changements climatiques)

- Calendrier prévisionnel de mise en œuvre :
1. Achèvement du projet : octobre 2031, date de mise en service des installations
2. Émission des lettres d’invitation pour les services de conseil (y compris la conception détaillée) : novembre 2018 (contrat conclu)
3. Appel d’offres international pour le premier lot de construction : CP101 (travaux de génie civil)Date de publication : février 2018 (contrat conclu)

Les Conditions spéciales de partenariat économique (STEP)* s’appliqueront au prêt d’APD japonais pour ce projet. Les technologies japonaises, notamment les structures composites acier-béton, les éléments semi-préfabriqués pour piles hautes et les techniques de pieux de fondation profonde, seront utilisées pour la construction des piles de pont de grande hauteur.

Conditions et montant du prêt

Projet de construction de l’autoroute de haute qualité de Mindanao central (section Cagayan de Oro–Malaybalay) (services d’ingénierie)

- Pays (Zones cibles) : République des Philippines (Provinces de Misamis Oriental et de Bukidnon, Mindanao)

- Objectif du projet :
Améliorer l’accès au transport entre le centre-nord et le sud de Mindanao en construisant une route alternative reliant Cagayan de Oro à Malaybalay, dans le cadre de l'autoroute de haute qualité (conforme à un standard supérieur) du centre de Mindanao allant de Cagayan de Oro à Davao. Le projet contribuera ainsi au développement économique et social de Mindanao.

La partie financée par ce prêt d’APD couvre les services d’ingénierie liés à la conception détaillée, à l’assistance aux appels d’offres et aux autres travaux préparatoires pour la section située dans la ville de Cagayan de Oro. Ces services visent à faciliter une mise en œuvre fluide et efficace du projet.

- Composantes du projet :
1. Travaux de génie civil : Construction d’environ 65 km de route à quatre voies (deux voies par sens) de haute qualité, incluant des ponts à longue portée. Sur ce total, environ 12 km situés dans la ville de Cagayan de Oro (Section 1) seront financés par la JICA. Les 53 km restants (Sections 2 à 5) devraient être financés par la Banque asiatique de développement (BAsD) et d’autres partenaires au développement.

2. Services de conseil : (i) Conception détaillée, (ii) Assistance aux appels d’offres, (iii) Supervision des travaux, (iv) Appui au renforcement des capacités d’exploitation et de maintenance, v) Considérations environnementales et sociales.

Dans le cadre de ce prêt, avant le début des travaux de génie civil, les services de conseil couvriront la conception détaillée (y compris la préparation des documents d’appel d’offres) pour la Section 1.
La conception détaillée des Sections 2 à 5 sera mise en œuvre grâce à un financement de la ADB, via le Mécanisme de préparation et d'innovation des infrastructures, deuxième financement additionnel (accord de prêt signé en décembre 2023).

- Montant maximal du prêt : 1 672 millions de yens japonais

- Taux d’intérêt annuel : Services de conseil : 0,80 %

- Durée de remboursement : 40 ans

- Période de grâce : 10 ans

- Passation des marchés : Liée au Japon

- Organisme d’exécution : Ministère des Travaux publics et des Routes (DPWH)

- Contribution aux ODD :
Objectif 8 (Travail décent et croissance économique)
Objectif 9 (Industrie, innovation et infrastructure)

- Calendrier prévisionnel :
Achèvement du projet : novembre 2028, à la clôture du prêt
Émission des lettres d’invitation pour les services de conseil (y compris la conception détaillée) : mars 2026

Les Conditions spéciales de partenariat économique (STEP)* s’appliqueront au prêt d'APD japonais pour ce projet. La technologie japonaise, notamment les poutres-caissons en béton précontraint avec âme en acier ondulé, les éléments semi-préfabriqués pour les piles de grande hauteur et les pieux de fondation profonde, sera mise en œuvre.

* STEP (Special Terms for Economic Partnership) désigne les conditions spéciales d'assistance visant à promouvoir la visibilité de l'aide japonaise par le biais d'un transfert de technologie et d'expertise japonaises d'exception vers les pays en développement. Le contrat principal est lié au Japon et la sous-traitance est généralement déliée. Le contractant principal doit être une entreprise japonaise ou sa filiale à l'étranger, une co-entreprise avec le pays emprunteur à condition que l'entreprise japonaise soit le partenaire principal, ou encore une société affiliée (comptabilisée selon la méthode de la mise en équivalence) à une entreprise japonaise.

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