La JICA, le Secrétariat de la ZLECA et l'AUDA-NEPAD organisent conjointement un séminaire sur les OSBP pour la mise en œuvre de la ZLECA

JICA, Secrétariat de la ZLECA, AUDA-NEPAD, Communauté de l'Afrique de l'Est (CAE), Marché commun de l'Afrique orientale et australe (COMESA), Autorité fiscale de Zambie (ZRA) et Bureau du projet du pont de Kazungula (KBPO)

Pour la première fois, la JICA, le Secrétariat de la ZLECA et l'AUDA-NEPAD se sont réunis pour une discussion pratique, dans le cadre d'un séminaire complet de partage des connaissances axé sur la mise en œuvre des postes-frontières à guichet unique (OSBP). Ce séminaire a réuni 21 participants, dont des représentants clés de la JICA, du Secrétariat de la ZLECA, de l'AUDA-NEPAD, du COMESA et de la CAE, favorisant ainsi une plateforme pour des discussions approfondies sur la facilitation du commerce et l'intégration régionale en Afrique. Les échanges ont été particulièrement opportuns, car ils ont contribué à la préparation de la TICAD 9, renforçant l'engagement collectif à améliorer l'efficacité transfrontalière et à maximiser l'impact du développement des corridors à travers le continent. Après le séminaire sur les OSBP, les participants ont eu l'occasion de visiter le poste-frontière à guichet unique de Kazungula afin de mieux comprendre l'importance de ce dispositif.

Lors de ce séminaire, qui marque les premières discussions pratiques entre la JICA, le Secrétariat de la ZLECA et l'AUDA-NEPAD, des échanges productifs ont eu lieu sur les efforts de facilitation du commerce et les défis à relever sur le terrain.

Chaque organisation a présenté son rôle, ses activités et ses réalisations en matière de facilitation des échanges. Des défis tels que l'insuffisance de l'infrastructure numérique et les problèmes de gestion des corridors ont été mis en évidence. Des initiatives régionales réussies, telles que le territoire douanier unique de la CAE et les projets du COMESA, ont été examinées en tant que modèles potentiels pour une expansion à l'échelle du continent par l'intermédiaire du Secrétariat de la ZLECA et de l'AUDA-NEPAD.

Les différences de méthodes d'évaluation de la facilitation des échanges entre les organisations ont été discutées :

La discussion a permis de mieux comprendre ces différences de méthodes d'évaluation entre les organisations. Il a été reconnu que l'élaboration d'un cadre d'évaluation unifié, tout en tirant parti d'approches complémentaires, permettrait de renforcer la coordination et d'améliorer l'efficacité des efforts de facilitation des échanges sur le continent.

Le développement des capacités des parties prenantes impliquées dans la facilitation des échanges a également été au centre des discussions, les participants soulignant la nécessité de renforcer les programmes de formation afin d'améliorer les compétences des agents des douanes et des fonctionnaires des frontières. En outre, la discussion a souligné l'importance d'aligner les politiques commerciales et douanières, d'assurer la cohérence des politiques afin de maximiser l'efficacité opérationnelle des OSBP, et de garantir une plus grande appropriation pour l'entretien et la gestion appropriés des installations. Ce séminaire a permis de clarifier l'approche de chaque organisation en matière de facilitation des échanges, marquant ainsi une étape importante dans le renforcement de la collaboration entre les trois institutions.

Le lendemain du séminaire sur les OSBP, les participants ont visité l'OSBP de Kazungula pour observer ses opérations. Le corridor nord-sud, qui traverse le Botswana et la Zambie, est un axe de transport essentiel dans la région de l'Afrique australe. Historiquement, cependant, le fleuve Zambèze, qui forme la frontière entre le Botswana et la Zambie, a créé un goulot d'étranglement important qui a entravé la circulation fluide et efficace des biens et des personnes dans la région.

En 2021, l'achèvement du pont de Kazungula aux frontières de la Zambie, du Botswana, du Zimbabwe et de la Namibie a marqué une étape importante dans l'amélioration de la connectivité régionale. Ce pont a considérablement accru la fluidité du trafic le long du corridor nord-sud, contribuant ainsi à la facilitation des échanges et au développement économique global de la région.

La JICA, par le biais de prêts en yens, a soutenu la création de l'OSBP de Kazungula, qui occupe une position stratégique à côté du pont de Kazungula. En plus de l'aide financière, la JICA a fourni une assistance technique pour assurer le fonctionnement efficace de l'OSBP. Ce soutien porte à la fois sur les infrastructures et sur les aspects opérationnels, ce qui permet d'améliorer l'efficacité du poste frontalier dans la gestion du commerce transfrontalier.

L'endroit où convergent les frontières de quatre pays est un site unique au niveau mondial, ce qui fait de l'OSBP de Kazungula un exemple exceptionnel de coopération transfrontalière et de développement d'infrastructures. Les participants ont souligné que les enseignements tirés de ce cas unique pourraient servir de référence inestimable pour la mise en œuvre de solutions similaires de gestion des frontières dans d'autres zones transfrontalières en Afrique. Le succès de cette initiative offre un modèle pour la rationalisation des processus commerciaux transfrontaliers et le renforcement de l'intégration régionale sur le continent.

À l'OSBP de Kazungula, les participants ont reçu des informations de la part de l'Autorité fiscale de Zambie (ZRA) et du Bureau du projet du pont de Kazungula (KBPO). Après les présentations, ils ont visité les différentes installations de l'OSBP, notamment le terminal de fret, les zones de traitement douanier et les scanners de fret, afin d'observer les améliorations apportées. Les participants ont également comparé les anciennes installations frontalières avec le nouvel OSBP établi en 2021, ce qui leur a permis de mieux comprendre l'accroissement de la fonctionnalité et de l'efficacité de l'OSBP.

La frontière de Kazungula, qui nécessitait auparavant plusieurs jours pour être franchie, a connu une transformation spectaculaire avec la construction du pont et la mise en place de l'OSBP. Elle sert désormais de plaque tournante logistique essentielle pour le corridor nord-sud et a contribué à l'accélération du commerce régional. Vous trouverez ci-dessous un aperçu de la transformation de la frontière de Kazungula, mettant en évidence l'avant et l'après de ce changement significatif.

La plupart des participants du Secrétariat de la ZLECA et de l'AUDA-NEPAD visitaient le pont de Kazungula et l'OSBP pour la première fois. Le séminaire a non seulement permis de mieux comprendre les activités de chaque organisation, mais aussi d'approfondir l'expérience d'apprentissage grâce à la visite sur place, qui a mis en évidence l'impact substantiel des OSBP. La JICA a reçu des éloges pour son leadership dans l'organisation du séminaire.

La coopération entre la JICA, le Secrétariat de la ZLECA et l'AUDA-NEPAD a été renforcée par des discussions techniques et par l'observation du statut opérationnel de l'OSBP de Kazungula. Cette initiative a également favorisé une meilleure compréhension mutuelle avec le COMESA et la CAE, consolidant ainsi la collaboration en matière de facilitation des échanges commerciaux et d'intégration régionale à travers l'Afrique.

Les participants ont exprimé le souhait que ce séminaire serve de modèle et ont souligné l'importance de poursuivre à l'avenir les événements de partage des connaissances qui combinent des séminaires avec des visites sur place afin d’améliorer la compréhension. Le séminaire de deux jours et la visite du site se sont conclus par un engagement réaffirmé de la JICA à continuer de soutenir l'intégration régionale et la facilitation du commerce en Afrique, jouant ainsi un rôle essentiel dans le développement durable.