Signature d'un accord de prêt d'APD japonaise avec les Philippines : Contribuer à l'approfondissement des relations bilatérales entre le Japon et les Philippines en soutenant la réalisation des ODD dans ce pays

Le 24 mars, l'Agence japonaise de coopération internationale (JICA) a signé des accords de prêt avec le gouvernement de la République des Philippines, dans la capitale Manille, pour les cinq projets/programmes suivants : programme d'action contre le changement climatique (sous-programme 2), programme de soins de santé universels (sous-programme 2), projet d'amélioration du chenal de la rivière Pasig-Marikina (phase IV) (II), projet de gestion des risques d'inondation de la zone industrielle de Cavite (II), et projet de construction d'une route de contournement de la ville de Davao (III).

Conditions et montant du prêt

- Pays (zones cibles)
République des Philippines (toute la nation)

- Objectif du projet
Le programme vise à renforcer la planification, le financement et les liens institutionnels en faveur de l'action climatique, améliorer la résilience aux impacts climatiques et renforcer les trajectoires bas carbone, par le biais d'un dialogue politique et d'un soutien financier, contribuant ainsi à la réalisation des objectifs d'action climatique des Philippines en soutenant les politiques du gouvernement en la matière.

- Composante du projet
Conformément au dialogue sur la politique en matière de changement climatique entre le gouvernement des Philippines, la Banque asiatique de développement (ADB) et l'Agence française de développement (AFD), les réformes sectorielles seront encouragées selon une matrice politique qui résume les questions de réforme liées aux trois domaines politiques suivants :
1. Renforcement de la planification, du financement et des liens institutionnels pour l'action climatique ;
2. Renforcement de la résilience aux effets du climat ;
3. Renforcement des filières à faible teneur en carbone.

- Montant maximum du prêt
35 000 millions JPY

- Taux d'intérêt annuel
1,50 %

- Durée du prêt
15 ans

- Période de grâce
5 ans

- Marchés publics
Généralement déliés

- Agence d'exécution
Ministère des finances

- Contribution aux ODD
Objectif 2（Faim zéro）
Objectif 5 (Égalité entre les sexes)
Objectif 7（Énergie propre et d'un coût abordable ）
Objectif 9（Industrie, innovation et infrastructure）
Objectif 11（Villes et communautés durables）
Objectif 13（Action pour le climat）
Objectif 15（Vie terrestre）

- Calendrier prévisionnel
Achèvement du projet : Avril 2025, à la date de versement du prêt
La JICA cofinance ce programme avec la Banque asiatique de développement (ADB) (500 millions USD) et l'Agence française de développement (AFD) (270 millions USD).

- Pays (zones cibles)
République des Philippines (toute la nation)

- Objectif du projet
Ce programme vise à améliorer l'accès équitable à des services de santé de qualité aux Philippines en soutenant la mise en œuvre de politiques hautement prioritaires dans la réalisation de la couverture santé universelle (CSU) par le biais d'une assistance financière, contribuant ainsi à la promotion de la stabilité économique et du développement social.

- Composante du projet
Conformément au dialogue sur la politique en matière de santé universelle avec le gouvernement des Philippines, l'ADB et la JICA, les réformes sectorielles doivent être encouragées selon une matrice politique, qui résume les éléments de réforme liés aux trois domaines politiques suivants.
1. Financement durable et achats stratégiques ;
2. Fourniture intégrée de services de santé de qualité ;
3. Gestion de l'information et responsabilité des performances.

Montant maximum du prêt
30 000 millions JPY

- Taux d'intérêt annuel
1,50 %

- Durée du prêt
15 ans

- Période de grâce
5 ans

- Marchés publics
Généralement déliés

- Agence d'exécution
Ministère des finances

- Contribution aux ODD
Objectif 3（Bonne santé et bien-être）
Objectif 5 (Égalité entre les sexes)
Objectif 10（Inégalités réduites）

- Calendrier prévisionnel
Achèvement du projet : Avril 2025, à la date de versement du prêt
La JICA cofinance ce programme avec l'ADB (équivalent à 450 millions USD), etc.

- Pays (zones cibles)
République des Philippines (Grand Manille)

- Objectif du projet
Le projet vise à atténuer les dommages causés par les inondations dans la région métropolitaine de Manille dues au débordement de la rivière Pasig-Marikina en mettant en œuvre des travaux d'amélioration du chenal fluvial ainsi que des mesures non structurelles en tenant compte de la gestion des risques d'inondation, et de contribuer ainsi au développement économique urbain durable de la région en question.

- Composante du projet
1. Construction et réhabilitation de la protection des berges, dragage et élargissement (environ 8,0 km) du cours inférieur de la rivière Marikina jusqu'au pont de Marikina
2. Construction d'un portail de contrôle (structure du portail de contrôle de Manggahan (MCGS))
3. Construction de deux vannes et d'un pont (35 mètres) dans le canal de dérivation de Manggahan
4. Services de consultants : Étude de conception détaillée, soutien aux appels d'offres, supervision de la construction, soutien à la formulation et à la mise en œuvre de mesures non structurelles (par exemple, cartes des risques), soutien à la gestion et au suivi environnementaux, soutien à la réinstallation et à son suivi, renforcement des capacités de l'agence d'exécution

- Montant maximum du prêt
45 759 millions JPY

- Taux d'intérêt annuel
Projet : 0,65 %, services de consultants : 0,55 %

- Durée du prêt
40 ans

- Période de grâce
10 ans

- Marchés publics
Liés au Japon

- Agence d'exécution
Département des travaux publics et des routes

- Contribution aux ODD
Objectif 11 (Villes et communautés durables)
Objectif 13 (Action pour le climat)

- Calendrier prévisionnel
1. Achèvement du projet : Mars 2031, à la date de mise en service des installations
2. Envoi des lettres d'invitation pour les services de consultants (notamment pour la conception détaillée) : Déjà contractés
3. Avis d'appel d'offres international pour la passation du premier lot de marchés relatifs aux travaux de construction du projet : Déjà contractés
Les conditions spéciales de partenariat économique (STEP)* s'appliqueront au prêt d'APD japonaise alloué à ce projet, et la technologie japonaise, notamment la méthode des pieux en acier combinés (SSP) de type chapeau et en forme de H et le vibrofonçage avec la technologie du jet d'eau, sera utilisée pour les travaux d'amélioration du chenal fluvial dans le cadre du projet.

* STEP (Special Terms for Economic Partnership) désigne les conditions spéciales d'assistance visant à promouvoir la visibilité de l'aide japonaise par le biais d'un transfert de technologie et d'expertise japonaises d'exception vers les pays en développement. Le contrat principal est lié au Japon et la sous-traitance est généralement déliée. Le contractant principal doit être une entreprise japonaise ou sa filiale à l'étranger, une co-entreprise avec le pays emprunteur à condition que l'entreprise japonaise soit le partenaire principal, ou encore une société affiliée (comptabilisée selon la méthode de la mise en équivalence) à une entreprise japonaise.

- Pays (zones cibles)
République des Philippines (Grand Manille)

- Objectif du projet
Le projet vise à atténuer les risques d'inondation grâce à la mise en place de mesures de protection contre les crues dans la province de Cavite, contribuant ainsi au développement économique durable et stable de la région.

- Composante du projet
Construction du canal de dérivation de San Juan (2,6 km de long), construction de la dérivation I de Maalimango (0,522 km de long)
1. Construction de la dérivation II de Maalimango (2,27 km de long), restauration du ruisseau de Maalimango (1,1 km de long), restauration des rivières Rio Grande et Ylang-Ylang (6,2 km de long), aménagement d'un site de réinstallation
2. Services de consultants : Conception détaillée, soutien aux appels d'offres, supervision de la construction, facilitation de la planification et de la mise en œuvre de mesures non structurelles, facilitation de la mise en œuvre du plan de gestion environnementale (PGE), du plan de surveillance environnementale (PSE) et du plan d'action de réinstallation (PAR)

- Montant maximum du prêt
14 483 millions JPY

- Taux d'intérêt annuel
Projet : 2,25 %, services de consultants : 0,55 %

- Durée du prêt
30 ans

- Période de grâce
10 ans

- Marchés publics
Généralement déliés

- Agence d'exécution
Département des travaux publics et des routes

- Contribution aux ODD
Objectif 11 (Villes et communautés durables)
Objectif 13 (Action pour le climat)

- Calendrier prévisionnel
1. Achèvement du projet : Septembre 2029, à la date de mise en service des installations
2. Envoi des lettres d'invitation pour les services de consultants (notamment pour la conception détaillée) : Déjà contractés
3. Avis d'appel d'offres international pour la passation du premier lot de marchés relatifs aux travaux de construction du projet : Déjà contractés

- Pays (zones cibles)
République des Philippines (les Philippines)
(Ville de Davao, province de Davao del Sur, île de Mindanao)

- Objectif du projet
Le projet vise à répondre à la demande croissante de trafic, à réduire les embouteillages dans la ville de Davao et à améliorer la logistique dans la plus grande région économique de Mindanao, dont le centre est la ville de Davao, en construisant une route de contournement reliant la pointe sud et le centre de la ville, contribuant ainsi au développement économique de Mindanao.

- Composante du projet
1) Construction d'une nouvelle route de contournement : 29,6 km (route à 4 voies ; y compris les ponts et les tunnels routiers)
2) Services de consultants (conception détaillée, soutien aux appels d'offres, supervision de la construction, renforcement de la capacité d'entretien et de gestion des tunnels)

- Montant maximum du prêt
46 338 millions JPY

- Taux d'intérêt annuel
Projet : 0,65 %, services de consultants : 0,55 %

- Durée du prêt
40 ans

- Période de grâce
10 ans

- Marchés publics
Liés au Japon

- Agence d'exécution
Département des travaux publics et des routes

- Contribution aux ODD
Objectif 8（Travail décent et croissance économique）
Objectif 11（Villes et communautés durables）

- Calendrier prévisionnel
1. Achèvement du projet : Décembre 2027, à la date de mise en service des installations
2. Envoi des lettres d'invitation pour les services de consultants (notamment pour la conception détaillée) : Déjà contractés. Avis d'appel d'offres international pour la passation du premier lot de marchés relatifs aux travaux de construction du projet : Déjà contractés
Les conditions spéciales de partenariat économique (STEP)* s'appliqueront au prêt d'APD japonaise alloué à ce projet, et la technologie japonaise de pointe pour l'excavation et la construction de tunnels sera utilisée dans le projet du premier long tunnel du pays.

* STEP (Special Terms for Economic Partnership) désigne les conditions spéciales d'assistance visant à promouvoir la visibilité de l'aide japonaise par le biais d'un transfert de technologie et d'expertise japonaises d'exception vers les pays en développement. Le contrat principal est lié au Japon et la sous-traitance est généralement déliée. Le contractant principal doit être une entreprise japonaise ou sa filiale à l'étranger, une co-entreprise avec le pays emprunteur à condition que l'entreprise japonaise soit le partenaire principal, ou encore une société affiliée (comptabilisée selon la méthode de la mise en équivalence) à une entreprise japonaise.