Signature d’un accord de prêt d’APD japonais avec la Mongolie : contribuer au renforcement de la connectivité grâce à l’extension de l’aéroport international à Oulan-Bator

[Goal 9] Industry, Innovation and Infrastructure
SDGs
[Goal 11] Sustainable Cities and Communities
SDGs

2026.09.30

Le 29 septembre, l’Agence japonaise de coopération internationale (JICA) a signé, à Tokyo, un accord de prêt avec le gouvernement de la Mongolie en vue de l’octroi d’un prêt d’APD japonais pour le Projet d’extension de l’aéroport international Chinggis Khaan. L’accord a été signé par M. Mendsaikhan Zagdjav, ministre des Finances de la Mongolie, et M. Tanaka Akihiko, président de la JICA.

Cérémonie de signature

Ce projet vise à agrandir l’aéroport international Chinggis Khaan, construit grâce à un prêt d’APD japonais et mis en service en 2021. En tant que principale porte d'entrée internationale du pays, cette extension permettra de renforcer davantage la connectivité de la Mongolie avec les autres pays par voie aérienne, un enjeu particulièrement important pour un pays enclavé.

Depuis son ouverture, l’aéroport est exploité avec la participation d’entreprises japonaises et constitue un symbole de la coopération entre le Japon et la Mongolie. Le projet contribuera au développement continu de l'aéroport tout en renforçant le partenariat entre les deux pays.

Le descriptif du projet est présenté ci-dessous :

Conditions et montant du prêt

Projet d’extension de l’aéroport international Chinggis Khaan

- Pays (Zones cibles) :
Mongolie (soum de Sergelen, province de Töv)

- Objectif du projet :
Le projet a pour objectif de réduire la congestion et d’améliorer davantage la commodité de l’aéroport en répondant à la croissance future de la demande en transport aérien de passagers et de fret, grâce à l’extension de l’aéroport international Chinggis Khaan, contribuant ainsi au développement économique de la Mongolie.

- Composantes du projet :
1. Travaux de génie civil, construction de bâtiments et installation d’équipements :
- Construction d’un nouveau terminal passagers ;
- Aménagement de voies de circulation, d’aires de stationnement des aéronefs, de parkings et de routes d’accès ;
- Renforcement des infrastructures de services publics, etc.
2. Services de conseil :
- Conception détaillée ;
- Supervision des travaux ;
- Assistance à la passation des marchés, etc.
3. Développement du terminal de fret (CTB)
(financé par la partie mongole) :
- Conception et construction d’un nouveau terminal de fret ;
- Démolition du terminal existant ;
- Relocalisation des installations et travaux connexes.

- Montant maximal du prêt :
158 284 millions de yens japonais

- Taux d’intérêt annuel :
Projet : 1,10 %, Services de conseil : 1,10 %

- Période de remboursement :
40 ans

- Passation des marchés :
Liée au Japon

- Organismes d’exécution :
Ministère des Routes et des Transports ;
Société publique à responsabilité limitée « KHUSHIGIIN KHUNDII AIRPORT ».

- Contribution aux ODD :
ODD 9 (Industrie, innovation et infrastructure)
ODD 11 (Villes et communautés durables)

- Calendrier de mise en œuvre prévu :
1. Achèvement du projet : décembre 2033, lors de la mise en service des nouvelles installations
2. Envoi des lettres d'invitation pour les services de conseil (y compris les études de conception détaillée) : octobre 2026.
3. Lancement de l'appel d'offres international pour le premier lot de travaux de construction du projet :
Lot « Travaux d’extension de l’aéroport »
Date de publication prévue : mars 2028.

Les Conditions spéciales de partenariat économique (STEP)*1 s’appliqueront au prêt d’APD japonais destiné à ce projet ; Il est prévu d'y utiliser des technologies japonaises, notamment dans les domaines de la construction, du génie civil, des équipements aéroportuaires et des technologies « Eco-Airport »*2.

  • ※1. Le dispositif STEP (Special Terms for Economic Partnership) désigne des conditions spéciales d’assistance visant à accroître la visibilité de l’aide japonaise grâce au transfert de technologies et de savoir-faire japonais de pointe vers les pays en développement. Le marché principal est lié au Japon (marché réservé aux entreprises japonaises), tandis que la sous-traitance est non liée. Le cocontractant principal doit généralement être une entreprise japonaise, une filiale étrangère d’une entreprise japonaise ou une coentreprise entre une entreprise japonaise et le pays emprunteur, l'entreprise japonaise devant en être le partenaire chef de file. Toutefois, sous certaines conditions, une coentreprise associant une entreprise japonaise (agissant en tant que partenaire chef de file) et une société affiliée à une entreprise japonaise (comptabilisée selon la méthode de la mise en équivalence) peut également être retenue comme cocontractant principal.
  • ※2. Le concept d'« Eco-Airport » (aéroport écologique) est défini dans les « Eco-Airport Guidelines » élaborées par le ministère japonais du Territoire, des Infrastructures, des Transports et du Tourisme (MLIT). Il s’agit d’un aéroport qui met en œuvre des mesures de préservation de l’environnement et d’amélioration du cadre environnemental, tant à l’intérieur de l'aéroport que dans ses zones environnantes. Les technologies et mesures généralement associées aux éco-aéroports comprennent les économies d’énergie, la réduction des émissions de CO₂, les économies d'eau et la réduction des déchets au sein des installations aéroportuaires, ainsi que la protection de l’environnement naturel et de la biodiversité dans les zones avoisinantes.

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