2024.08.28
Le Japon soutient les efforts de construction nationale de l'Asie centrale depuis plus de 30 ans, c'est-à-dire peu après que les cinq pays de la région ont obtenu leur indépendance de l'Union soviétique. Le soutien de la JICA à la région consiste notamment à aider le Tadjikistan à faire face aux problèmes d'eau exacerbés par le climat et à promouvoir le développement des ressources humaines dans le secteur des affaires du Kirghizistan.
La promotion de l'utilisation durable de l'eau est une question urgente pour l'Asie centrale.
Plus de 90 % du territoire du Tadjikistan est montagneux. Il abrite environ 8 000 glaciers, dont la plupart se trouvent dans les montagnes du Pamir, et dont le ruissellement est à l'origine de 60 % de l'approvisionnement en eau de l'Asie centrale. Environ 30 % des glaciers de la région auraient disparu au cours des cinquante dernières années à cause du changement climatique, alors même que la demande en eau a augmenté en raison de la croissance économique et démographique de la région après l'indépendance. L'utilisation durable de l'eau est donc devenue une question urgente pour l'Asie centrale.
L'eau de fonte des glaciers, qui couvrent 8 500 km2 du Tadjikistan, soutient les industries et la vie quotidienne non seulement au Tadjikistan mais aussi dans d'autres pays d'Asie centrale. (Photo : Michal Knitl/Shutterstock.com)
« Le bassin inférieur de l'Amou-Daria, dont le cours supérieur se trouve au Tadjikistan, s'est asséché après que l'eau a été détournée pour la culture du coton et d'autres usages », explique Imai Seiju, responsable du bureau de la JICA au Tadjikistan. « Le rétrécissement de la mer d'Aral, qui était autrefois le quatrième plus grand lac du monde, est considéré comme l'une des pires catastrophes environnementales du XXe siècle. En outre, les affrontements frontaliers de 2022 entre le Tadjikistan et le Kirghizistan auraient été déclenchés par des conflits entre les habitants concernant l'utilisation de l'eau. Les questions liées à l'eau risquent donc de rester une source de tensions régionales dans les années à venir. »
L'agriculture représente environ 85 % de la consommation d'eau en Asie centrale, ce qui rend l'accès à l'eau crucial pour la sécurité alimentaire. L'augmentation de la demande d'énergie hydroélectrique au cours des dernières années a rendu nécessaire la mise en place de cadres transfrontaliers et intersectoriels.
Dans ce contexte, le Tadjikistan a accueilli en juin une conférence internationale sur la conservation de l'eau qui a réuni des fonctionnaires et des experts de plus de 100 pays.
La troisième conférence internationale de haut niveau sur la Décennie internationale d'action « L'eau au service du développement durable » s'est tenue à Douchanbé, la capitale du Tadjikistan, en juin. (Photo reproduite avec l'aimable autorisation du ministère des affaires étrangères de la République du Tadjikistan)
Au cours de la conférence, la JICA et l'UNICEF ont organisé conjointement le Forum des jeunes et des enfants sur l'eau et le climat. Les discussions du forum ont réaffirmé pour M. Imai l'importance des activités en cours de la JICA dans la région. « Pour l'instant, il y a peu de coordination entre les États sur les questions relatives à l'eau, en raison des revendications concurrentes des pays en amont et en aval. Cela dit, il est toujours essentiel de faire tout ce qui est en notre pouvoir pour relever ces défis. L'un des enseignements de la conférence est que chaque pays doit d'abord s'efforcer d'utiliser plus efficacement ses précieuses ressources en eau. »
L'utilisation durable de l'eau nécessite non seulement le développement d'infrastructures physiques, telles que des systèmes d'irrigation et d'approvisionnement en eau, mais aussi la mise en place d'institutions et de mécanismes garantissant une distribution stable. La JICA, par exemple, coopère avec le Tadjikistan depuis 2007 pour améliorer les services d'approvisionnement en eau à Khatlon, la région la plus peuplée du pays.
« Les installations construites à Khatlon pendant l'ère soviétique se sont détériorées, entraînant un gaspillage d'eau dû à des fuites dans les canalisations », commente Matsuda Kazumi, un ingénieur qui participe à des projets d'approvisionnement en eau au Tadjikistan depuis plus de dix ans. « Et comme les gens paient une redevance forfaitaire quelle que soit la quantité utilisée, ils ne sont pas incités à fermer le robinet. Il s'agit d'une autre source de gaspillage d'eau qui a entraîné une baisse générale de la pression de l'eau et des coupures d'eau dans les zones d'approvisionnement périphériques. »
À gauche : Le sable est souvent mélangé à l'eau pompée dans les puits profonds existants, mal construits, et nombre d'entre eux ont donc été abandonnés.
À droite : Les robinets d'eau publics qui restent ouverts entraînent un gaspillage d'eau important.
La coopération de la JICA a donc porté non seulement sur la construction d'installations d'approvisionnement en eau, mais aussi sur l'installation de compteurs d'eau dans les foyers. Un système de facturation au compteur a été mis en place, dans le cadre duquel les redevances sont basées sur le volume utilisé. Les habitants ont ainsi été incités à économiser l'eau, ce qui a permis de réduire considérablement le gaspillage. L'amélioration des services, tels que l'approvisionnement en eau 24 heures sur 24, a en outre convaincu un plus grand nombre de personnes de payer leurs factures, ce qui a contribué à stabiliser la gestion de la compagnie des eaux.
Le réservoir d'eau surélevé de 1 800 m³ récemment installé dans le district de Pyanj, dans la région de Khatlon, est le plus grand d'Asie centrale.
La JICA a fourni des compteurs d'eau à environ 2 300 ménages desservis par la compagnie des eaux et a assuré la formation à la maintenance de ses techniciens. (Photo prise dans le district de Khamadoni, région de Khatlon)
« Environ 60 % des 10 millions d'habitants du Tadjikistan n'ont toujours pas accès à l'eau du robinet », explique M. Matsuda. « Si le système de facturation au compteur mis au point à Khatlon est introduit à l'échelle nationale, l'eau pourrait alors être fournie à tous les ménages du pays sans qu'il soit nécessaire de développer de nouvelles sources. Notre objectif est de parvenir à un accès universel à l'eau grâce à une utilisation efficace de ressources limitées. »
Imai Seiju dirige le bureau de la JICA au Tadjikistan.
Matsuda Kazumi est un ingénieur spécialisé dans l'approvisionnement en eau qui contribue depuis 43 ans au développement d'installations et à la promotion d'une gestion saine des services publics, notamment au Népal et en Sierra Leone.
Le développement d'entreprises privées et la formation de chefs d'entreprise ont été des défis majeurs pour les pays d'Asie centrale lors de leur transition d'une économie socialiste à une économie de marché après leur indépendance de l'Union soviétique en 1991. Pour soutenir cette transition, le Centre japonais de la République kirghize (KRJC) a été créé en 1995 pour promouvoir le développement des ressources humaines dans le secteur des affaires.
Depuis 2004, la JICA propose au KRJC un mini-MBA pratique de trois mois, qui aborde des sujets tels que le management à la japonaise et le développement des compétences entrepreneuriales. Le programme a produit plus de 1 800 diplômés à ce jour, dont beaucoup ont créé leur propre entreprise. Parmi les participants, il y avait des représentants d'un fabricant de boissons qui jouit désormais d'une présence dominante sur le marché kirghize.
Dans le cadre de son mini-MBA, le KRJC propose une formation pratique en management.
De nombreux diplômés sont aujourd'hui actifs dans divers secteurs du monde des affaires au Kirghizistan.
« Sous le régime communiste soviétique, personne ne pensait à créer sa propre entreprise », note Tanaka Shinya, expert en réseaux d'affaires et directeur du département des affaires du KRJC. « Mais le peuple kirghize est intrinsèquement très autonome et désireux de développer sa propre entreprise. J'ai pu clairement voir leur attitude changer au cours de leur formation de mini-MBA, à mesure qu'ils découvraient la planification d'entreprise et d'autres sujets. »
M. Tanaka se concentre actuellement sur le développement du personnel de direction par le biais d'un programme spécial qui a été lancé en 2021. Ce programme, appelé « Keieijuku », s'adresse aux dirigeants d'entreprises prospères du Kirghizistan, qui se familiarisent avec le marketing et la gestion des ressources humaines en vue d'établir des partenariats avec des entreprises japonaises, notamment par le biais de visites d'entreprises au Japon. Le programme commence déjà à porter ses fruits : un fabricant kirghize de compléments alimentaires a trouvé un partenaire commercial japonais.
Tanaka Shinya (au premier plan, à gauche) coordonne une réunion entre une participante au programme de formation des cadres d'une entreprise kirghize de vêtements et une entreprise japonaise.
« Les entreprises japonaises sont de plus en plus nombreuses à vouloir explorer les opportunités commerciales post-pandémie au Kirghizistan », indique M. Tanaka. « La guerre en Ukraine a incité certains à déplacer leur marché de la Russie vers l'Asie centrale. Le Kirghizistan est encore confronté à de nombreux défis sociaux, notamment dans les domaines de la santé et de l'éducation, et les entreprises japonaises voient un grand potentiel dans la réponse aux besoins locaux. »
Dans le secteur de l'éducation, par exemple, un éditeur japonais de manuels scolaires collabore avec le KRJC pour fournir du matériel pédagogique traduit et mettre en place des programmes parascolaires. Il envisage également d'offrir des services tels que la formation des enseignants et des tests de réussite scolaire. En ce qui concerne l'avenir, M. Tanaka note que « parmi les pays d'Asie centrale, le Kirghizistan est particulièrement amical à l'égard du Japon. Il s'agit donc d'un bon point de départ pour les entreprises à la recherche d'opportunités commerciales en Asie centrale, et nous sommes prêts à leur offrir notre soutien. »
Les élèves qui participent à un club de mathématiques après l'école utilisent du matériel pédagogique japonais traduit en kirghize.
Des partenariats commerciaux potentiels ont été activement explorés par 15 participants du Kirghizistan et 23 du Japon lors de la mini-expo commerciale 2024 du Kirghizistan, organisée lors d'une visite au Japon par des cadres kirghizes.
En plus de soutenir la transition du Kirghizistan vers une économie de marché, le KRJC encourage également les échanges entre les ressources humaines japonaises et kirghizes. Dans l'espoir de contribuer à la croissance des entreprises dans les deux pays, il offre des possibilités de développement de carrière aux jeunes travailleurs kirghizes ayant un niveau d'études élevé et des compétences linguistiques en leur permettant de travailler au Japon. Sept personnes ont trouvé un emploi dans des entreprises japonaises et contribuent à développer les relations commerciales entre le Japon et le Kirghizistan.
Développer les compétences architecturales au Japon
« Le Japon est un pays leader dans le domaine de l'architecture et je voulais m'y rendre pour développer mes compétences », explique Emil Omurgaziev, 25 ans. Il est arrivé en 2023 après avoir obtenu son diplôme de la faculté d'architecture de l'Université d'État kirghize de la construction, des transports et de l'architecture. Il perfectionne ses compétences en tant qu'opérateur BIM* chez Yamashita Shoji, Ltd., dont le siège se trouve dans la préfecture d'Hiroshima.
Le président de la société, Yamashita Katsuro, décrit M. Omurgaziev comme « une personne exceptionnellement talentueuse qui identifie les problèmes de manière proactive et cherche avec diligence la meilleure façon de les résoudre. L'avoir engagé était un véritable ‘cadeau du ciel’ ». Pour répondre au souhait de M. Omurgaziev de développer des collaborations BIM avec des cabinets d'architectes kirghizes, M. Yamashita prévoit de se rendre au Kirghizistan à l'automne. Il attend beaucoup des ressources humaines kirghizes : « Je compte sur les jeunes travailleurs du Kirghizistan pour développer et transformer notre entreprise dans les années à venir. »
*Le BIM (modélisation des données du bâtiment) est une représentation numérique en 3D d'un bâtiment qui contient également des informations sur les propriétés des matériaux.
Emil Omurgaziev (au premier plan) est arrivé au Japon en février 2023 après avoir participé au programme de langue japonaise du KRJC et réussi le test de compétence JLPT N2. « La langue est un défi », admet-il, « mais j'ai réussi à m'adapter à mon nouvel environnement et à travailler sans problème grâce à l'aide de mes supérieurs et de mes collègues ».
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