Впечетления г-на Тураходжаева от учебного курса JICA в Японии

Фаррух Тураходжаев, судья Ташкентского городского суда, делится своими впечатлениями и опытом участия в краткосрочном тренинге по системе уголовного правосудия, организованном JICA в Японии:

«Я принял участие в тренинге JICA под названием «Система уголовного правосудия в отношении преступлений, связанных с торговлей людьми» в Токио в течение трех недель. В данном мероприятии участвовали представители Бразилии, Бутана, Камбоджи, Конго, Эфиопии, Кении, Мальдив, Лаоса, Шри Ланки, Черногории, Непала, Нигерии, Пакистана, Сьерра Леоне, Южного Судана, Таиланда, Вьетнама и Японии (всего 24 участника из 19 стран).

Программа включала в себя лекции, групповые дискуссии, практические занятия, индивидуальные презентации, специальные лекции по борьбе с торговцами людьми, поддержки и осуществление допроса жертв (потерпевших) от торговли людьми.

Главным инструктором тренингов выступал Институт ООН по предупреждению преступности для стран Азии и Дальнего Востока (UNAFEI).

Во время пребывания в Японии, помимо участия в учебном курсе, ознакомился с судебной системой и культурой Японии. Интересными представляются, в частности, следующие практические положения судебной системы и культуры Японии.

Безопасная Япония. Япония является безопасной страной, поскольку несчастных случаев со смертельным исходом здесь сравнительно меньше. Возьмем, к примеру, дорожно-транспортное происшествие. В Японии на сегодняшний день жертвы дорожно-транспортных происшествий составляют всего 3,1 на 100 000 населения или 0,4 на 10 000 принадлежащих автомобилей. Эти показатели являются одними из лучших среди развитых стран.

Пунктуальность в Японии. Помимо безопасности, в Японии пунктуальность является одной из обязательных составляющих жизни людей. Движение поездов, открытие мероприятий и конференций, а также открытие магазинов происходит в соответствии с опубликованным графиком. Японцы считают, что пунктуальность повышает безопасность и надежность. К примеру, если рассмотреть работу поездов Токайдо Синкансэн в 2023 году средняя задержка составила всего 0,4 минуты или 24 секунды при всех условиях, включая неожиданные землетрясения и тайфуны.

Кроме того, аэропорт Токио Ханэда признан самым пунктуальным аэропортом в мире (Лига пунктуальности OAG 2016), а также самым чистым аэропортом в мире. Почта и службы доставки посылок также очень пунктуальны.

Япония, земля честности. Согласно Индексу восприятия коррупции, составленному неправительственной организацией «Transparency International», аффилированной с Организацией Объединенных Наций, Япония занимает третье место наряду с Германией и Великобританией. Причина, по которой Япония занимает третье место, заключается в том, что японские чиновники наделены определенными полномочиями, необычными для Японии. В действительности коррупция и злоупотребление властью в Японии очень редки.

Япония, где находят потерянные вещи. В результате количество ежегодных отчетов о найденных предметах превышает количество отчетов об утерянных предметах. Если потеряется вещь и не сообщается об этом, вероятность того, что вещь найдут и сообщат намного выше. Согласно данным Департамента столичной полиции Токио, ежегодно в среднем 73,7 процента потерянных денежных средств возвращаются владельцам. Эта порядочность свойственна городам и поселкам по всей стране.

Система уголовного правосудия Японии полиция, прокуратура, суд и тюрьма – это отдельная тема, достойная восхищения. В авангарде системы безопасности находится полиция. Полиция придерживается принципа невмешательства в гражданские дела, предотвращая конфликты между членами семьи или соседями, если только конфликты не перерастут в уголовные преступления. Проблемы, связанные с наследованием или продажей и арендой недвижимости, решаются юристами и при необходимости решаются в гражданском порядке. При подозрении на нарушение уголовного кодекса сотрудники полиции проводят расследование. Около 30% подозреваемых составляют мелкие правонарушения (правонарушители освобождаются после предупреждения), а 70% направляются в прокуратуру. Из последних обвинительные заключения приостанавливаются по 56% дел, а суммарные обвинительные заключения (штрафы) выносятся по 23%. Лишь около 8% предстают перед судом. В год к официальному суду привлекаются от 60 000 до 90 000 правонарушителей. Среди подсудимых тех, кто отрицает обвинения, меньше 10%, или около 6 тысяч за год. Около 3% подсудимых, оспаривавших обвинения, признаны невиновными. Приговор к тюремному заключению составляет 40% судебных процессов, тогда как 60% признаются виновными, но получают срок условно. В Японии полицейских, прокуроров и судей не так много. Тем не менее, строгие, но эффективные меры по борьбе с вождением в нетрезвом виде, сдерживание толпы и защита VIP-персон широко известны. Этому может способствовать японское представление о том, что «ценности безопасности превыше всего».

Япония – страна с лучшим показателем по долголетию. В Японии самая высокая в мире ожидаемая продолжительность жизни при рождении. По продолжительности жизни японские мужчины и женщины занимают второе место в мире после Гонконга.

Женская ассоциация реабилитационной помощи. Это ассоциация женщин-добровольцев, которые помогают профилактике преступности на местах, здоровому развитию несовершеннолетних и реабилитации бывших правонарушителей и/или несовершеннолетних правонарушителей. Более 162 тысяч членов в 1294 населенных пунктах. Японская федерация старших братьев и сестер (BBS): Федерация молодых волонтеров, которые помогают несовершеннолетним правонарушителям и проблемной молодежи.

Япония – страна без тревог. В Японии даже самые незначительные правонарушения фиксируются и поэтому преступность под контролем. Количество правонарушений, предусмотренных Уголовным кодексом (краж и др. преступлений вместе взятые, за исключением нарушений правил дорожного движения), резко сократилось с 2003 года. Примерно с 1998 года по 2003 год количество таких правонарушений значительно возросло, что произошло из-за того, что полицейские расследования и регистрация уголовных преступлений стали более строгими, чем раньше. Исторически Япония была страной сравнительно небольшого количества преступлений.

В Японии не только грабежи и нападения, но и кражи не так распространены.

Уровень тюремного заключения в Японии. Уровень тюремного заключения самый низкий, по последним данным, число заключенных в Японии составляет около 56 000 человек. Это 44 заключенных на 100 000 жителей. В Японии количество заключенных достигло пика в 2005 году и с тех пор неуклонно снижается. Безопасность является одним из наиболее ценных общественных благ. Японцы должны быть наделены особым умением сохранять общественный порядок.

В целом, опыт Японии в области уголовного правосудия, действующие правовые механизмы представляются интересными для дальнейшего изучения и применения в судебной практике Узбекистана."