Construindo comunidades mais resilientes junto com o Brasil ― Chegada do Especialista para prevenção e redução dos riscos de desastres por deslizamentos de terra ―

No Brasil, os danos causados por desastres naturais vêm aumentando ao longo dos anos. Em janeiro de 2011, o Estado do Rio de Janeiro enfrentou o maior desastre natural da história do país, quando chuvas intensas provocaram deslizamentos de terra e inundações que deixaram cerca de 400 pessoas desaparecidas, mais de 900 vítimas fatais e aproximadamente 20 mil desabrigados.

Em resposta a esse cenário, a JICA implementou o Projeto de Cooperação Técnica para o Fortalecimento da Estratégia Nacional de Gestão Integrada de Riscos de Desastres Naturais (GIDES) (2013–2017), apoiando a identificação de áreas suscetíveis a deslizamentos, a avaliação de riscos, o monitoramento para redução de desastres e a melhoria dos sistemas de alerta e previsão. Com base nos resultados alcançados por essa iniciativa, foi posteriormente executado o Projeto de Fortalecimento da Capacidade para Medidas Estruturais de Controle de Deslizamentos de Terra para a Construção de Cidades Resilientes (SABO) (2021–2026), que promoveu o fortalecimento das capacidades para redução dos riscos de desastres por deslizamentos, incluindo a construção de obras de retenção de fluxo de detritos (barreira SABO) em dois sítios-piloto no Estado do Rio de Janeiro.

Atualmente, um dos principais desafios do Brasil continua sendo o fortalecimento da capacidade dos governos estaduais e municipais em implementar medidas de prevenção e mitigação de desastres, especialmente nas áreas de elaboração de projetos e gestão de obras. Com o início da fase mais intensa das obras nos sítios-piloto, torna-se fundamental lidar adequadamente com os diversos desafios que surgem em campo. Espera-se que as instituições brasileiras, cuja capacidade foi fortalecida ao longo dos projetos de cooperação anteriores, assumam papel protagonista na condução dessas ações.

Embora haja limitações quanto ao alcance das atividades desempenhadas por apenas um especialista, este prestará assessoria técnica sempre que necessário e compartilhará experiências e conhecimentos acumulados pelo Japão para apoiar os esforços locais. Além disso, acompanhará o progresso das ações acordadas nos projetos anteriores, contribuindo para sua implementação contínua e efetiva. Espera-se também que o Especialista em Gestão de Redução de Riscos de Desastres por Deslizamentos de Terra atue como uma importante ponte de diálogo para o fortalecimento da cooperação bilateral em gestão de riscos e prevenção de desastres entre o Japão e o Brasil.

Olá! Meu nome é Naoki Fujimura e assumi recentemente a função de especialista junto ao Ministério da Integração e do Desenvolvimento Regional (MIDR) do Brasil.

Logo após minha chegada ao país, visitei a região afetada pelos deslizamentos de terra de 2011, que deram origem aos projetos de cooperação técnica mencionados anteriormente. Me deparei com uma cidade com belas paisagens urbanas que refletem a história do desenvolvimento do Brasil, assim como o modo de vida, a cultura e as atividades econômicas construídas ao longo de gerações, que ainda hoje permanecem vivas.Para proteger essas localidades da ameaça dos deslizamentos de terra e assegurar um futuro ainda mais próspero para a região, são indispensáveis ações contínuas, incluindo a implantação e manutenção de obras SABO

Atualmente, a construção de barragens SABO para retenção de fluxo de detritos está em andamento nos sítios-piloto r. Além disso, o Ministério da Integração e do Desenvolvimento Regional planeja ampliar as áreas atendidas e promover novas obras em outras localidades.

O que diferencia este momento das etapas anteriores é que, com a conclusão dos projetos de cooperação técnica, o Brasil entrou em uma nova fase, na qual poderá desenvolver suas próprias ações com base nas tecnologias e nos conhecimentos transferidos.

Como etapa fundamental desse processo, foi elaborado o Manual SABO, que não consiste em uma simples adaptação dos manuais japoneses, mas sim de um documento que incorpora os conhecimentos e as experiências já existentes no Brasil. Os projetos e as obras atualmente em execução estão sendo conduzidos com base nesse manual.

Considero que meu papel não seja apenas reproduzir os modelos japoneses ao contexto brasileiro, mas colaborar para tornar mais clara a visão brasileira sobre as medidas ideais de prevenção e mitigação de deslizamentos de terra. Ao compartilhar conhecimentos e experiências do Japão que possam contribuir para esse objetivo, pretendo apoiar a consolidação das capacidades técnicas locais.

Espero que esse trabalho contribua para construir as bases de uma relação futura na qual Brasil e Japão possam compartilhar experiências e conhecimentos de forma mútua, promovendo conjuntamente o avanço das medidas de prevenção e redução dos riscos de desastres por deslizamentos de terra.

Conto com o apoio e a colaboração de todos.

Muito obrigado.

Naoki Fujimura
Conselheiro-Especial para Redução do Risco de Desastres por Deslizamentos de Terra