Resumen del Proyecto

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Nombre del Proyecto

(Japonés) カタマラ川流域灌漑事業活性化プロジェクト
(Inglés) Project for Reactivation of "Catarama River Basin Irrigation Project"
(Español) Proyecto de Reactivación del Proyecto de Riego y Drenaje de la Cuenca del Río Catarama

Nombre de País

República del Ecuador

Fecha de firma de R/D

10 de Diciembre del 2013

Áreas objeto del Proyecto

El presente Proyecto se destinará a 3 áreas de la cuenca del río Catarama, Prefectura de Los Ríos (con una superficie beneficiaria de 5,760 hectáreas y un total de agricultores beneficiarios de 600 agricultores).

Périodo de Cooperación

30 de Junio del 2014 hasta 29 de Junio del 2016

Nombre de la Organización ecuatoriana

La institución ejecutora ecuatoriana es el Gobierno Autónomo Descentralizado de la Provincia de Los Ríos, quien dispondrá el personal del Departamento de Desarrollo Productivo (DDP) y de la Unidad de Riego, Drenaje y Dragas (URD) del Departamento de Infraestructura como personal contraparte.

Trasfondo del Proyecto

La República del Ecuador (en lo sucesivo referido como "Ecuador") tenía, en lo que se refiere al sector agrícola desde la década de 1980, el desafío de mejorar la productividad de los productos agrícolas, dando importancia al desarrollo agrícola especialmente en las áreas costeras llamadas "Costa". Como parte de este desarrollo, se llevó a cabo el Proyecto de Riego y Drenaje de la Cuenca del Río Catarama, Provincia de Los Ríos, mediante un crédito en yenes japoneses (aprobado en febrero de 1988, con un límite de 8,594 millones de yenes).

Sin embargo, más tarde, en la evaluación posterior (septiembre de 2005), se confirmó que los efectos esperados eran limitados; por ejemplo, la superficie cultivada en las áreas objeto de dicho proyecto no fueron las que se habían previsto. Entre las causas de esto, se puede citar que no se llevó a cabo la construcción de canales terciarios en los campos situados en los puntos finales; no se utilizaba el sistema de riego por falta de acondicionamiento de las parcelas, no habiéndose corregido la inclinación ni la parcialidad; no se contaba con técnicas suficientes para la agricultura de riego, etc.

Por otra parte, las entidades competentes del proyecto fueron cambiadas sucesivamente desde el 2005, siendo sustituida la Comisión de Estudios para el Estudio de la Cuenca del Río Guayas (CEDEGE) por el Instituto Nacional de Riego (INAR) en el 2008, el cual fue sustituido a su vez en el 2011 por el Viceministerio de Riego y Drenaje, dependiente al Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca (MAGAP). Como consecuencia de estos cambios institucionales, se dio lugar a una situación en la cual no era posible tomar medidas concretas para la activación del proyecto.

En vista de dicha situación, JICA prestó su Apoyo a la Planificación del Proyecto de Riego y Drenaje de la Cuenca del Río Catarama (envío de expertos para la cooperación financiera reembolsable), desde abril hasta julio de 2011, con el objeto de elaborar un plan para activar el proyecto en cuestión, y preparó un borrador del plan de reactivación de riego en base a los siguientes lineamientos:

1. Proponer un modelo de agricultura en base al uso efectivo del agua de riego en las áreas de mejoramiento de los canales terciarios existentes.
2. Elaborar una estrategia para extender la zona de riego hasta las áreas vecinas, a fin de intentar un aumento de la producción agrícola mediante el uso del sistema de riego.

Posteriormente, de acuerdo con la descentralización en Ecuador, los proyectos de riego y drenaje fueron trasladados del gobierno central a las prefecturas, y la jurisdicción del proyecto en cuestión se trasladó a la Prefectura de Los Ríos en diciembre de 2011. Esta Prefectura, por considerar como tema importante la reactivación del Proyecto de Riego y Drenaje de la Cuenca del Río Catarama, hizo a JICA la solicitud de cooperación de acuerdo con el borrador del plan arriba indicado.

Resumen del Proyecto

Objetivo Global:Aumentar el uso de la tierra en el área del CRBIP (por sus siglas en inglés)
Propósito del Proyecto:Establecer un modelo de estructura de promoción agrícola utilizando agricultura de riego adecuada para el área objeto
Resultados

1. Implementar la Operación y Mantenimiento (O&M) del sistema de riego en los canales secundarios a los que pertenecen las parcelas demostrativas.
2. Difundir a los agricultores ubicados alrededor de las Parcelas Demostrativas la técnica de administración de agricultura de riego
3. Elaborar el Plan de Expansión del Área de Riego (IAEP, por sus siglas en inglés) en el área objeto del CRBIP

Actividades

1-1	Llevar a cabo un estudio de línea base para conocer la tenencia y uso de terrenos, utilización del sistema de riego y necesidad de introducir canales terciarios.
1-2	Evaluar el estado de O&M del sistema de riego por cada canal secundario.
1-3	Preparar una base de datos de las áreas objeto para estudiar la posibilidad de ampliar las zonas de riego mediante el SIG, de acuerdo con los resultados de las Actividades 1-1 y 1-2.
1-4	Elaborar el plan modelo para realizar la O&M del sistema de riego por parte del GADPLR y grupos de agricultores en los canales secundarios a los que pertenecen las parcelas demostrativas.
1-5	Orientar al GADPLR y grupos de agricultores para implementar el plan de la Actividad 1-4.
1-6	Aplicar el plan modelo de O&M elaborado en la Actividad 1-4 a otros canales secundarios para difundir el mismo a todas las áreas objeto.
2-1	Seleccionar los lugares para las parcelas experimentales y las parcelas demostrativas, y elaborar el plan respectivo de utilización de las mismas.
2-2	Establecer las parcelas experimentales, verificar la viabilidad técnica de cultivo por parte de los agricultores objeto en cuanto a los productos agrícolas seleccionados en consideración a la comercialidad, e identificar tanto los productos como el método de cultivos adecuados en las áreas objeto.
2-3	Administrar realmente las parcelas demostrativas de manera conjunta.
2-4	Proporcionar a los agricultores de los alrededores de las parcelas demostrativas la asistencia técnica para la agricultura de riego, a través de orientaciones técnicas, seminarios y talleres de trabajo sobre el cultivo en dichas parcelas.
2-5	Celebrar seminarios y talleres de trabajo sobre la administración necesaria para la agricultura de riego.
3-1	Identificar los factores que impiden extender el uso del riego en base a los resultados del estudio de línea base y la información recolectada en el pasado.
3-2	Elaborar la estrategia respectiva para divulgar la agricultura de riego, para fortalecer la O&M del sistema de riego y para construir canales terciarios, a fin de promover dicha agricultura, teniendo en cuenta las actividades relacionadas con los Resultados 1 y 2 y el resultado de la Actividad 3-1.

Insumo

Aporte de la parte Japonesa

1. Expertos Japoneses:

1) Líder
2) Gestión Agrícola ・Marketing・Finanzas
3) Tecnología de Cultivo
4) Tecnología de Riego
5) Fortalecimiento Organizacional
6) Asistencia Técnica de SIG*
7) Asistente de Planificación de Riego/Desarrollo Participativo
(*Experto a corto plazo)

2. Capacitación de la contraparte en el Japón u otros países en relación con la agricultura de riego, el manejo del riego, la organización de los agricultores, etc.

3. c) Suministro de maquinaria, equipos y otros materiales

• Vehículo (para movilización en el área objeto)
• Equipos para SIG (incluyendo software, computadora, impresora, etc.)
• Equipo de oficina (computadora, copiadora, etc.)

Aporte de la parte Ecuatoriana

1. Asignación del personal necesario del GADPLR:
2. Costos locales
3. Viáticos y subsistencias del personal de C/P
4. Gastos corrientes (electricidad, agua, Internet, O&M de equipos e instalaciones)
5. Otros