Resumen del Proyecto

Nombre del Proyecto

Proyecto de Salud Materno Infantil en los Departamentos de Quetzaltenango, Totonicapán y Sololá en la República de Guatemala

País de Referencia

República de Guatemala

Sitios del Proyecto

Quetzaltenango, Totonicapán y Sololá

Fecha de Convenio

19 de enero de 2011

Período de Cooperación Técnica

Desde el 1ro de marzo de 2011 hasta el 31 de marzo de 2015

Nombre de la Organización Contraparte

Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social (MSPAS), Área de Salud de Quetzaltenango, Área de Salud de Totonicapán y Área de Salud de Sololá

Antecedentes

Dentro de los países centroamericanos, la República de Guatemala tiene resago en mejorar algunos indicadores de salud como la mortalidad materna: 120 por cada cien mil nacidos vivos en el período 2006-2010, la mortalidad neonatal: 15 por cada mil nacidos vivos en 2010, la mortalidad infantil: 25 por cada mil nacidos en 2010 y la mortalidad de niños menores de 5 años: 32 por cada 1000 nacidos vivos en 2010. Todos estos indicadores están por encima de los países como El Salvador, Honduras y Nicaragua. (De acuerdo con las cifras de UNICEF 2012). Estas tendencias son más marcadas en la región occidental del país donde hubo más víctimas del conflicto armado interno que duró 36 años y en dónde su población mayoritaria es indígena. El Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social (MSPAS) identifica como algunas de las causas de esta situación los partos asistidos por las comadronas quienes no cuentan con conocimientos y técnicas adecuadas y el deficiente acceso a los partos institucionales.

MSPAS ha implementado el Programa Nacional de Salud 2008-2012, una política que contemplaría la expansión de los servicios de salud a las comunidades rurales, en especial el incremento del porcentaje de los partos institucionales. Con base en este Programa Nacional, se han implementado la conversión de los centros de salud ubicados en cada distrito en los Centros de Atención Permanente: CAPs (de 24 horas de atención), la creación a nivel nacional de los Centros de Atención Integral Materno Infantil: CAIMIs, asistida por el Banco Mundial mediante el Proyecto de Salud y Nutrición Materno-Infantil en Guatemala, así como el incremento del personal de atención médica asignado a las áreas rurales, a partir de 2009.

Por otro lado, a través del Proyecto de Educación Básica y Permanente de Enfermería en El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y República Dominicana (agosto 2007 - agosto 2010) de JICA, se conformó el Comité de Salud Reproductiva en el nivel central, implementando las actividades de enfermería en Guatemala con el fín de estandalizar la educación de enfermería. Los miembros del comité de nivel local fueron capacitados después de la capacitación a los Faciliitadores de Enfermereras reflejando los resultados de la capacitación de nivel central en la práctica del nivel departamental.

JICA por su parte, en respuesta la solicitud formulada por el gobierno de Guatemala, llevó a cabo el Proyecto de Cooperación "Salud de la Niñez" para los 6 municipios del Departamento de Quetzaltenango en el período comprendido de octubre, 2005 a septiembre, 2009. Como resultado de este proyecto, se obtuvo un incremento del número del control infantil y de las consultas a los niños menores de 5 años, así como el fortalecimiento del sistema de referencia entre las instalaciones de salud distritales y los hospitales.

Bajo estas circunstancias, en el 2008, el MSPAS solicitó al gobierno de Japón como segunda fase del Proyecto de Salud de la Niñez, una cooperación técnica para mejorar la salud materno infantil en la región occidental del país, específicamente en los departamentos de Quetzaltenango, Totonicapán y Sololá en donde el 70% de sus habitantes son indígenas de idiomas Kiché, Mam, Tzutuil, y Kaqchikel, y en situaciones de pobreza. El Proyecto de Salud Materno Infantil que inició en marzo 2011, está desarrollando las actividades de cooperación para fortalecer los servicios de salud integral con calidad a las mujeres y niños menores de 5 años en los servicios de salud.

Gran Meta

Se mejora la salud de las mujeres (embarazo, parto y puerperio) y de los (as) niños (as) menores de 5 años de los 3 departamentos del Proyecto.

Objetivo del Proyecto

Los (as) niños (as) menores de un año y las mujeres embarazadas y madres reciben los servicios de salud integral con calidad en los 3 departamentos.

Resultados Esperados

1. La capacidad de gestión de las Direcciones de Áreas de Salud del Proyecto se incrementa en materia de los servicios de la salud materno infantil.
2. Se fortalecen los servicios de salud materno infantil en el primero y segundo nivel articulando con el tercer nivel
3. Se fortalecen las acciones comunitarias de salud materno infantil.
4. Los resultados del Proyecto enriquecen las Estrategias para el cumplimiento de la Política de Salud del MSPAS.

Actividad

0-0	Revisión del Proyecto de Salud de la Niñez en el Departamento de Quetzaltenango, realización del estudio de línea de base, y el establecimiento de los indicadores.
1-1	Realización de monitoreo y supervisión periódica por parte de la Dirección de Área de Salud a los centros de primero y segundo nivel y hacer informes respectivos.
1-2	Realizar las reuniones periódicas del Comité de Análisis de Causas de Muerte de las embarazadas, neonatos e infantil, con la retroalimentación de su análisis a las actividades del Proyecto.
1-3	Con base en lo obtenido en 1-2, elaborar y validar los materiales.
2-1	Mejorar la infraestructura de atención básica y de capacitación.
2-2	Fortalecer la capacitación al personal de salud de primer segundo nivel en el cumplimiento de la atención prenatal y la atención integral de la niñez con enfoque de calidad.
2-3	Fortalecer el sistema de referencia y respuesta a los hospitales.
2-4	Fortalecer el seguimiento de las puérperas.
2-5	Fortalecer el seguimiento de los niños de bajo peso.
3-1	Fortalecer el sistema de capacitación por parte del personal de salud de la Dirección de Área de Salud y de los centros de segundo nivel a las personas involucradas a la salud pública en las comunidades (comadronas, voluntarias de salud, etc.). (Sobre los temas: apoyo a las embarazadas, mantener saludables a los niños menores de 5 años, signos de peligro y cómo atenderlos, métodos de la educación de salud, etc.)
3-2	Realizar las actividades conjuntas con las comadronas dentro de las instalaciones de salud de primero y segundo nivel.
3-3	Realizar la capacitación para las actividades de promoción de salud materno infantil para los comunitarios. (Involucrar a mayor número de actores sociales.)
3-4	Orientación a las madres embarazadas sobre la nutrición materna y el fomento de la alimentación óptima en niños y niñas menores de 2 años.
3-5	Fortalecer el plan de emergencia  familiar y comunitario  para el traslado de madres, niños y niñas  (embarazadas, neonatos, niños menores de 5 años).
3-6	La comunidad involucrada y las comadronas ofrecen información para el Comité de Análisis de Causas de Muerte (maternas, neonatos e infantil).
4-1	Participar en las oportunidades para compartir experiencias del Proyecto con otras Áreas de Salud, empezando con las reuniones centrales del MSPAS.
4-2	Participar en las reuniones con otros donantes de asistencia para aprovechar la oportunidad de compartir información sobre la salud materno infantil.
4-3	Realizar los seminarios al nivel central del MSPAS con el propósito de promover los resultados del Proyecto.
4-4	Realizar monitoreo y supervisión periódica a las direcciones de Áreas de Salud por parte del nivel central.

Insumos por parte de Japón

• Recursos Humanos: Jefe Asesor / Salud Comunitaria, Salud Materno Infantil, Coordinador / Educación en Salud
• Capacitación: Curso en Japón y tercer país, etc.
• Donación de Equipos: Vehículo, Equipos médicos básicos, etc.
• Costos necesairos: Asesores, Capacitaciones, Materiales educativos, etc.

Insumos por parte de Guatemala

• Recursos Humanos: Personal contraparte
• Oficina del proyecto
• Gastos necesarios para el mantenimiento del proyecto

Proyectos de JICA en relación

• Proyecto de Niñez Saludable Nuestra Prioridad
• Proyecto de Educación Básica y Permanente de Enfermería en El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y República Dominicana (Proyecto Ángeles)

Enlaces

• JICA Guatemala
• Proyecto de Niñez Saludable Nuestra Prioridad
• Proyecto de Educación Básica y Permanente de Enfermería en El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y República Dominicana (Proyecto Ángeles)