OGATA Sadako

Après avoir promis de dépêcher du personnel de la JICA pour aider à accélérer le processus de paix dans l'île de Mindanao, la Présidente Sadako Ogata, a terminé jeudi (le 2 septembre) une visite de cinq jours aux Philippines.

Durant son séjour, Mme Ogata a visité plusieurs projets de développement en cours à Mindanao, l'île la plus au Sud des Philippines, et elle s'est entretenue non seulement avec les autorités gouvernementales et les représentants du Front de Libération Islamique Moro (Moro Islamic Liberation Front : MILF) mais également avec le personnel de la JICA et des organisations non gouvernementales (ONG).

Le discours d'ouverture prononcé par Mme Ogata lors d'un colloque sur la Paix, le Développement et la Sécurité humaine, organisé à Mindanao par l'Ambassade du Japon et la JICA en commémoration du 50ème anniversaire de la normalisation des relations diplomatiques entre les deux pays, a constitué le point culminant de la visite de la Présidente.

Le gouvernement des Philippines et le Front de Libération Islamique ont signé un accord de cessez-le-feu en 2003 dans un effort de mettre fin à trois décennies de conflit entre les insurgés islamiques et communistes durant lesquelles plusieurs dizaines de milliers de personnes ont trouvé la mort de part et d'autre.

Les entretiens sur une paix permanente se poursuivent et Mme Ogata a indiqué, durant le colloque, que la JICA et la communauté internationale s'engageraient à renforcer ces mouvements et à commencer à reconstruire la société et les infrastructures de Mindanao.

La JICA apporte d'ores et déjà son soutien à des projets au niveau des citoyens dans la région et Mme Ogata a déclaré qu'il y aurait d'autres développements sous la tutelle de l'Equipe de surveillance internationale conduite par la Malaisie (International Monitoring Team : IMT) à Mindanao.

"En tant qu'ardent supporter du procédé de la paix à Mindanao, le gouvernement du Japon a décidé (…) de joindre le IMT" a-t-elle déclaré durant le colloque. Et "du personnel expérimenté de la JICA se joindra au IMT avec pour mission particulière de renforcer le soutien au développement socio-économique".

Les régions du monde qui, comme Mindanao, luttent afin de surmonter des années de destruction sociale et économique ont besoin de ce que Mme Ogata a décrit comme une approche à deux voies pour résoudre leurs problèmes.

La première voie est l'approche empruntée traditionnellement par les gouvernements et les institutions d'Etat afin d'assurer les droits nationaux tels que l'autorité de la loi et une forte organisation judiciaire.

Toutefois, de concert avec cette approche, des besoins se sont fait sentir, a-t-elle déclaré, pour développer une approche complémentaire "par le bas" au niveau des villages, afin de renforcer l'éducation, la création d'emploi et les soins de santé publique en vue de donner aux communautés et aux gouvernements locaux les moyens de jouer un rôle important dans leur propre futur.

Madame Ogata a décrit cette seconde approche en tant que "sécurité humaine" et a dit que la JICA l'avait intégrée à un grand nombre de ces projets dans le monde durant ces dernières années.