Opérations de coopération économique à l'étranger

Aide publique au développement (APD) et prêts d'APD

L'APD se divise en deux grandes catégories : l'aide bilatérale, accordée directement aux pays en développement, et l'aide multilatérale, fournie par l'intermédiaire d'organisations internationales. L'aide bilatérale comprend la coopération pour le financement et les investissements (prêts d'APD et financement des investissements du secteur privé) et les dons (dons et coopération technique). La JICA octroie des prêts concessionnels sous forme de prêts d'APD.

Les types d'APD

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La JICA adhère à la charte de l'APD et à la politique d'APD à moyen terme établies par le gouvernement japonais.

Qu'est-ce qu'un prêt d'APD ?

Dans bien des pays en développement, l'infrastructure économique et sociale est insuffisante, notamment les services de l'électricité, du gaz, des transports et des communications. Ces dernières années, outre l'augmentation de la population pauvre dans certaines régions, des problèmes mondiaux sont apparus, notamment l'épidémie de VIH/sida et d'autres maladies transmissibles, la pollution de l'eau et de l'air, les conflits et le terrorisme. Pour répondre à ces enjeux, les Nations unies ont fixé des objectifs communs, les objectifs de développement durable (ODD)*, tandis que plusieurs pays ont lancé une série de mesures au niveau national.

Les prêts d'APD fournissent aux pays en développement des apports de fonds à faible taux d'intérêt, à long terme et à des conditions concessionnelles, afin de soutenir leurs efforts de développement.

*Le sommet des Nations unies sur le développement durable, organisé en septembre 2015, a fixé les objectifs de développement durable (ODD). Ces objectifs doivent promouvoir des initiatives visant à résoudre les problèmes non résolus par les OMD et à répondre aux nouveaux enjeux mondiaux avec le slogan «Ne laisser personne de côté».

Caractéristiques des prêts d'APD – Soutenir l'appropriation des pays en développement

L'appropriation est essentielle pour la croissance économique et la réduction de la pauvreté des pays en développement. Étant assortis d'un remboursement, les prêts d'APD favorisent une utilisation efficiente des fonds empruntés et une supervision adaptée des projets qu'ils financent, facilitant ainsi l'appropriation des pays en développement. Les prêts d'APD exercent par ailleurs une pression budgétaire relativement faible pour l'État japonais et constituent par conséquent un instrument pérenne de l'APD.

Domaines cibles

Les organisations internationales et les nations développées mènent des actions diverses pour atteindre les ODD. Dans cette perspective, la charte de la coopération au développement adoptée par le Cabinet en février 2015 accorde la priorité à la croissance de qualité et à la réalisation d'une société pacifique et sûre. Conformément à la charte de la coopération au développement, les prêts d'APD sont utilisés activement pour fournir une aide conforme à ces principes tout en relevant les grands défis mondiaux.

Régions cibles

Bien que les prêts d'APD soient accordés en priorité à des pays asiatiques, étant donné leurs liens géographiques, historiques et économiques forts avec le Japon, la JICA répond également aux besoins d'autres pays. La JICA a soutenu 108 pays et régions grâce à ses prêts d'APD.

Cycle des prêts d'APD

Les prêts d'APD s'effectuent en six étapes. Ces étapes forment le cycle du projet, où les enseignements tirés de l'évaluation ex post, qui constitue la dernière étape du cycle, sont réinjectés dans la préparation des nouveaux projets.

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