Country-program Evaluation

NOVIEMBRE, 2002
IC NET LIMITED

1.Antecedentes y objetivo del Estudio de Evaluación1-1

1.1Antecedentes del Estudio1-1

1.2Objetivos del Estudio1-2

2.Objetivo del Estudio1-3

2.1Área del Estudio1-3

2.2Sectores prioritarios de la evaluación1-3

2.3Proyectos objeto del Estudio1-3

2.4Período objeto de la evaluación1-7

3.Integrantes del Equipo de Estudio y el programa de trabajo1-8

3.1Lista de los integrantes del Equipo de Estudio1-8

3.2Programa del Estudio1-9

4.Lista de los entrevistados1-10

5.Marco general de la evaluación1-16

6.Metodología del estudio y de la evaluación1-18

6.1Para conocer la evolución y la situación actual del desarrollo socioeconómico de Honduras1-18

6.2Evaluación según sectores1-18

6.3Evaluación transversal1-23

6.4Recomendaciones y lecciones para mejorar los futuros programas de cooperación1-24

6.5Dificultades del presente estudio de evaluación1-25

7.Consideraciones a tomarse en esta evaluación1-25

7.1Filosofía de la evaluación1-25

7.2Responsabilidades para alcanzar el objetivo y el propósito último de los proyectos1-27

8.Procedimientos de ejecución del Estudio1-28

1.Análisis social y macroeconómico2-1

1.1Generalidades de Honduras2-1

1.2Análisis macroeconómico2-6

1.3Desafíos cruzados del desarrollo2-12

2.Proyectos de desarrollo del Gobierno de Honduras2-25

2.1Estrategias del desarrollo socioeconómico2-25

2.2Evolución de las presupuesto y sectores prioritarios2-29

2.3Tendencia de la ERP2-31

3.Asistencia al desarrollo de los principales donadores2-37

3.1Tendencia general2-37

3.2Cooperación de las diferentes instituciones en los últimos años2-38

1.Sector de construcción de infraestructuras3-1

1.1Situación general sectorial3-1

1.2Desafíos del desarrollo en los años noventa y su avance3-12

1.3Evaluación de la relevancia de las operaciones de JICA3-17

1.4Futuros desafíos del desarrollo 3-27

Información referencial: Resumen de la evaluación de proyectos específicos y de programas3-29

2.Sector de infraestructuras sociales3-36

2.1Situación general del sector3-36

2.2Desafíos del desarrollo en los años noventa y su avance3-45

2.3Evaluación de la Relevancia de las operaciones de JICA3-50

2.4Futuros desafíos del desarrollo3-57

Información referencial: Resumen de la evaluación de proyectos específicos y de programas3-58

3.Fomento de la industria básica (agricultura, pesca, etc.)3-63

3.1Situación general sectorial3-63

3.2Desafíos del desarrollo en los años noventa y su avance3-73

3.3Evaluación de la Relevancia de las operaciones de JICA3-78

3.4Futuros desafíos del desarrollo3-86

Información referencial: Resumen de la evaluación de proyectos específicos y de programas3-87

4.Desarrollo Humano (educación y capacitación vocacional)3-94

4.1Situación general sectorial3-94

4.1Situación general sectorial3-94

4.2Desafíos del desarrollo en los años noventa y su avance3-104

4.3Evaluación de la Relevancia de las operaciones de JICA3-109

4.4Futuros desafíos del desarrollo3-115

Información referencial: Resumen de la evaluación de proyectos específicos y de programas3-116

5.Sector de conservación ambiental3-121

5.1Situación general sectorial3-121

5.2Desafíos del desarrollo en los años noventa y su avance3-126

5.3Evaluación de la Relevancia de las operaciones de JICA3-130

5.4Futuros desafíos del desarrollo3-133

Información referencial: Resumen de la evaluación de proyectos específicos y de programas3-135

1.Evaluación según regiones4-1

1.1Relevancia de la selección de regiones (evaluación macroscópia)4-1

1.2Resumen de la asistencia según regiones4-5

1.3Evaluación general de las operaciones de JICA según regiones4-9

1.4Lecciones4-12

Información referencial: Informaciones básicas de la evaluación según regiones4-14

2.Evaluación según esquemas4-23

2.1Cooperación Técnica Tipo Proyecto, envío de equipos de expertos individuales y cooperación en investigaciones4-23

2.2Cooperación Financiera No Reembolsable (CFNR)4-29

2.3Estudio de desarrollo4-38

3.Evaluación de pobreza y género4-38

1.Revisión del plan de ejecución de proyectos según países de JICA5-1

1.1Revisión de los lineamientos básic os del desarrollo de Honduras5-2

1.2Selección de los futuros desafíos prioritarios según sectores5-8

1.3Identificación de los desafíos en que Japón es competitivo tecnológicamente5-8

1.4Definición de la propuesta preliminar de "Desafíos prioritarios de la asistencia de Japón"5-9

1.5Revisión de los sectores y desafíos prioritarios de otros donadores5-9

1.6Definición de la propuesta final de los "Desafíos prioritarios de la asistencia japonesa"5-10

1.7Formulación de las recomendaciones mediante la comparación de la propuesta final de "Desafíos prioritarios de la asistencia de Japón" y el "Plan de Ejecución de Proyectos según países de JICA"5-10

2.Mejoramiento de la formulación y ejecución de proyectos de cooperación5-21

2.1Recomendaciones para Programas5-21

2.2Recomendaciones para Proyectos5-25

Anexo 1:Revisión del estudio de evaluaciónAnexo-1

Anexo 2:Para retroalimentar el Plan de Ejecución de Programa con los resultados de la Evaluación de Programa del País Anexo-9