ニカラグアでは、地方自治体による中長期開発計画及びそれに連動した年間事業計画の策定・実施・モニタリング等の一連の事業計画・実施監理に係る制度や経験が十分でなく、また、地方自治体政策の推進を担う地方自治振興庁の自治体への技術支援能力も脆弱であった。このため、自治体主導による開発事業の効果的・効率的な推進のための支援制度づくりが必要とされていた。
本事業は、地方自治振興庁及び地方自治体双方の能力強化を図り、自治体による効果的な中期開発計画の策定・実施監理に必要となる総合的マネジメント枠組が標準化、実用されるための制度・体制が構築され、全国で実践されることを目的とする。