jica 独立行政法人 国際協力機構 jica 独立行政法人 国際協力機構

【バヌアツ⇔埼玉県】 バヌアツにみるジェンダー問題-埼玉県立草加南高等学校(2026年1月)

2026年1月15日、埼玉県立草加南高等学校に向けた、JICAオンライン国際協力出前講座を行いました。1年3組と3年3組の外国語科の生徒75名が参加し、バヌアツで活動中のJICA海外協力隊、吉井明穂(よしいあきほ)さんを講師に迎え、活動体験談とともに、ジェンダーをテーマにお話いただきました。吉井さんは、コミュニティ開発隊員として、シェファ州エファテ島にある首都ポートビラ市を拠点に活動されています。

本講座は、外国語科の生徒を対象とした英語の授業の一環で実施されました。授業の題材で扱った開発途上国の課題についての内容を実際の現地の様子と照らし合わせて理解を深めたいということでお申し込みいただきました。
今回は授業で扱ったテーマの中から「男女格差」をピックアップし、バヌアツで女性のエンパワメントとジェンダー平等推進に関わる活動をしている吉井さんにバヌアツの現状をご紹介いただきました。学校では、講座の前に、途上国の現状を理解する体験型ワークショップを行ったり、バヌアツの気候変動についてのCNNニュースを学習したり、と事前学習もしたそうです。

【バヌアツにはどんな課題がある?】

バヌアツの概要紹介のあとは、早速生徒の皆さんにバヌアツの課題について意見を出してもらいました。その際、この学校では、アプリのワードクラウド機能を活用し、意見を集約していました。それぞれが自分たちの考えをアプリに入力するとモニターに表示され、多数派の意見は大きな文字になるので、視覚的に瞬時にどんな意見が多かったかがわかります。

その生徒の皆さんの意見を受けて、吉井さんからは、バヌアツの課題について具体的に説明がありました。
「保健・医療」「教育」「伝統文化」「経済・貧困」「気候変動・自然災害」「ガバナンス」「ジェンダー」「インフラ」などの問題が複合的に影響し合っていて、事態をより悪化させたり、複雑にしたりしているといいます。そこに、さらにバヌアツが持つ4つの地理的特性「狭小性」「遠隔性」「隔絶性」「海洋性」も大きく影響しているということでした。

まずは、バヌアツにどんな課題があるかを考えました。

学校側では意見集約アプリのワードクラウドを使って、生徒の皆さんの意見を集めていました!

生徒から出た意見と照らし合わせながら、バヌアツの課題について説明してくれました。

【バヌアツにみるジェンダー問題の特徴とは?】

バヌアツのジェンダー問題を語るうえで欠かせないトピックスとして気候変動・自然災害による不平等の拡大が挙げられるといいます。災害時には暴力のリスクが高まり、望まない妊娠や早婚が増える傾向があります。また、農業などに従事する割合が多い女性は農作物被害によって収入が減少しやすく、こうした脆弱な立場にある女性たちが真っ先に深刻な影響を受けるのです。
バヌアツにおける「性別に基づく暴力(Gender-Based Violence:GBV)」の現状は深刻で、バヌアツの国家性別平等政策の一番目にも、このGBVに関するセクションが掲げられているということです。
また、伝統的な性別役割意識も依然として強く、経済的ジェンダー格差も問題になっているといいます。女性は低賃金のインフォーマルな雇用が多く、男性は高賃金のフォーマルな雇用につくことが多いなど、性別役割意識が、教育だけでなく職業選択に影響し、経済格差を生むことになります。
政治・意思決定への参加をみても、バヌアツの女性国会議員の割合は約2%(日本は約16%)と、かなり低い数字になっています。
そんなバヌアツで、吉井さんは、州政府機関の女性局では政策やしくみ作りなどジェンダー問題に関する幅広い女性支援に携わり、その他にも、マイクロファイナンス(小規模融資)で女性の経済的自立を支援するNGOで、女性のエンパワーメントに焦点を当てて活動をされています。

以下は、講座に参加した生徒からの感想の一部です。この講座が、生徒の皆さんにとってジェンダーや他の課題についても深く考えるきっかけになればと思います。

  • バヌアツの女性が不利な立場にあることはショックだったけど、少しずつでも変えようとしていることが希望だと思った。
  • ジェンダー問題だけでなく、インフラ整備や海面上昇などの環境問題を可視化して解決していくことが大切だと思った。
  • バヌアツの現状を知り、日本では当たり前だと思っていた男女等しく教育を受けられていることのありがたさに気づけた。
  • 自分の国以外は興味ないとするのではなく、世界全体でジェンダーなど社会問題を解決するために手を取り合うことが大切だと学んだ。
  • 困っている人を助けたいという気持ちを持っている人は多くいるけど実際に海外に行って活動する勇気が本当にすごいと思った。

バヌアツのさまざまな課題のうち、ジェンダーについて具体的にお話いただきました。

バヌアツのジェンダー問題には気候変動や自然災害も大きく影響しています。

外国語科の1年生と3年生が合同で参加しました