・長期研修参加者
Dr. Souphany HEUANGKEO （ラオス公共事業運輸省運輸局 道路旅客運輸課次長）
・ファシリテーター
小林 美弥子（JICAラオス事務所所長）

美弥子所長：長期研修参加にあたり、家族や職場からは反応はいかがでしたか。

スパニーさん：家族のことは心配だったものの、自分の成長、そして国に貢献するためにやり遂げたいという思いが強くあり、夫に相談したところ、留学に対して賛成してくれ、また子どもの面倒も見ることを快諾してくれました。また、最初は2年間の修士号取得の研修を申し込もうとしたところ、職場の上司からは、せっかくのチャンスだからと博士号を勧めてくれました。もっとも私自身が、3年間ラオスを離れることに心配な部分もありました。そのとき、大学の指導教官となる中村文彦教授も家族の事情を考え、なるべくラオスでの研究の時間を多く確保できるように配慮いただいたことも長期研修参加にあたり大きな後押しとなりました。また、研究2年目に妊娠したのですが、そのときJICAに相談したところ、研修期間を1年延長するなど柔軟な対応をしてくれたことは博士課程取得において大きなポイントとなり、JICAにも深く感謝しています。

美弥子所長：家族、上司、指導教官、そしてJICAもスパニーさんの研究を後押ししたということですね。博士課程を取る過程で思い出に残っていることを教えてください。

美弥子所長：仕事、育児、研究と一人三役をこなしていたのですね。さて、博士号を取得後、現在の仕事にどのように役に立っていますか。

スパニーさん： 博士号を取得するときに多くの論文を読み、学会等に参加することで、分析スキルや都市交通の課題についての理解を深めること、そして視野を広げることができました。現在もJICAや他ドナーを含む様々な公共交通プロジェクトに関わっていますが、以前よりもプロジェクトの内容を深く理解することができるようになり、加えて各プロジェクトの専門家と議論をし、これまで以上に多角的かつ専門的な視点から意見を述べることができるようになりました。
　今後も、この専門知識と経験を活用し、ラオスでの効率的かつ公平な公共交通システムの発展に貢献したいと考えています。

美弥子所長：JICAでは、女性の「研修・留学生事業の女性の割合」について指標改善に向けた取り組みを行っていますが、より多くの女性の方にJICAの研修に参加してもらうためのアドバイスをいただけますか。

スパニーさん：ラオスの公務員でも女性の管理職割合を30％としていますが、なかなか実現できていません。私も多くの女性に様々な研修に参加し、特に日本に行って欲しいと考えています。日本に研修に行くことで、勉強以外にも、日本での生活・文化や働き方を学ぶことができます。これは私自身が経験したことであり、他の方にも同じ経験をして欲しいと考えています。
　しかし、ラオスの多くの女性は英語が不得意、研修をやり遂げる自信がない、家族を置いていけない等の理由でなかなか一歩を踏み出すことができません。英語の事前研修、また家族の研修同行、研修の付加価値の発信などがあると良いのかなと感じます。

・研修参加者
Ms. Ammaly CHANTHAPHONE：大統領府 国際関係局局長
Ms. Sane XAYASENG：ラオス女性同盟 女性研修センター長
・ファシリテーター
小林 美弥子（JICAラオス事務所所長）

美弥子所長：今回の研修では、日本の国家公務員制度や地方自治について、人事院や総務省の元局長級の方々と交流したと聞いています。日本のどのような取組みをラオスで活かすことができるとお考えですか。

アムマリーさん：日本の公務員制度について、その種類と採用・育成・評価の方法等を学びました。日本における公務員制度の透明性や組織管理の方法を参考に、ラオスの行政組織の効率化を図ることができそうです。日本の行政管理やリーダーシップ育成のノウハウを活かし、ラオスでの公務員研修を強化したいと考えております。

サンさん：国家公務員で女性の採用・登用を拡大している点も学びました。人事管理や行政管理の方法が役に立ちそうです。

美弥子所長：その他、印象に残っている研修内容はありますか？

アムマリーさん：地方視察先の長野県は美しい自然に恵まれ、善光寺には日本国内外から多くの観光客が訪れていました。ラオスにも多くの寺院があるので、寺院を中心とした観光モデルを作り、地方経済の発展のモデルにしていきたいと思いました。また、長野県ではブドウやミカンなどの果物の栽培が豊富であり、多くの売り上げがあることを知り、果物の生産によりラオスの農業分野における発展について考えることができました。また、「道の駅」での販売方法も地域経済の発展に寄与することができるモデルだと思いました。

サンさん：私も長野県での現地視察が印象に残っています。千曲川氾濫域の視察を通じて、河川流域の関係者全員が協働して治水対策を推進する「流域治水」の重要性・有効性を学びました。また農業分野では、農業農村振興計画について、実際の取り組みを学ぶことができました。特に現状に即した戦略計画の策定方法を学ぶことができ、これは私たちが現在取り組んでいる戦略や開発計画策定に直接役立つものでした。

美弥子所長：お二人とも長野県での研修がとても印象に残っているということですね。ぜひ、日本の地方における観光や農業の実践、また、日本の公務員制度における女性の採用・登用についても課題や教訓を含めて、今後、ラオスの取り組みに活かしていってください。

美弥子所長：3月8日は国際女性の日でした。皆様の職場で女性の活躍について教えてください。

アムマリーさん：私が勤務する国家主席府では女性同盟の代表を務めており、ラオス全体の女性同盟の執行委員会の一員としても活動しています。国家主席府では、多くの女性が役職に就き、指導的な立場についています。国内では、多くの女性が教員や医師として活躍をしており、医療・教育の現場を支えています。民間企業でも女性経営者の数は増えており、ラオスは全体として女性が活躍している社会だと考えています。

サンさん：私は女性同盟で働いているということもあり、多くの女性が管理職としても活躍しています。それぞれの職員が、ラオスで女性が活躍できる社会を築いていくために、女性の社会参加がしやすくなるように、男女平等の社会を築けるように、多くの女性の声を聞いてそれを政策に反映させることができるように取り組んでいます。

美弥子所長：国際女性の日にあたり、何か企画等を行いましたか。

アムマリーさん：女性の活躍は大切なものとして考えており、若手職員とベテラン職員との交流会を開催しました。ベテラン職員からこれまでの苦労や経験等を聞くことのできる機会を作り、若手職員の女性にも女性が活躍することのできる社会を皆が協力して作っていくことの重要性を伝える機会となりました。

サンさん：女性同盟では、女性の社会参加を啓発するために「女性の日」にはウォーキングイベント等を開催しています。また、これまで多くの女性の努力によって女性も活躍できる社会が少しずつできていることを知ってもらうために「すべての女性と少女のために：権利、平等、エンパワーメント」をテーマとしてセミナーも開催しています。

美弥子所長：ラオス社会での女性の活躍は、日本も見習うべきことが多いと思います。今後ともラオスと日本が協力して、学び合っていきたいと思います。