3月30日（月）、JICA横浜と国立大学法人横浜国立大学は、パラグアイで実施された草の根技術協力事業（パートナー型）の終了時報告会をJICA横浜内会議室及びオンラインで開催しました。先行フェーズから約9年にわたる事業の取り組みとして、生活改善・アグリツーリズム・女性のエンパワメントという観点から成果報告がなされ、JICAの他事業に対しても大きな示唆を提供する機会となりました。

報告者は、横浜国立大学都市科学部長・大学院都市イノベーション学府・研究院教授の藤掛洋子教授です。藤掛教授は、JICA青年海外協力隊事務局の技術顧問や技術専門員、JICA技術協力プロジェクト短期専門家、各種調査への参画、日系研修の受け入れ、JICA日系人を含む留学生の受け入れ・指導など、JICAの幅広い事業・部署において長年にわたり貢献されています。
また、この草の根技術協力事業の特色である「アグリツーリズム」「ジェンダー平等推進、女性のエンパワメント」に関連し、人間環境大学 環境科学部 環境データサイエンス学科 小谷博光准教授（プロジェクト短期専門家経験者・アグロツーリズムご専門）とJICAガバナンス・平和構築部 ジェンダー平等・貧困削減推進室 広瀬恵室長から、藤掛教授の報告後、それぞれコメントがなされました。報告会には、発表者を含め約30名が参加しました。

報告会冒頭では、横浜国立大学の梅原出学長よりご挨拶がありました。学長は、横浜国立大学とJICAの連携によりプロジェクトの成果が結実し、本報告会を迎えたことを大学として高く評価し、祝意を表されました。また、この事業はアカデミアと現場、教育と国際協力を結び付け、大学が世界の課題解決に貢献する姿を体現するものであることが強調されるとともに、農村女性による生活改善は、単なる収入向上ではなく尊厳の回復と社会の再構築であり、人間の可能性と連帯の力を示すものである、と述べられ、この取り組みが今後も信頼と連携を基盤に、パラグアイ社会の包摂的発展につながることを期待する、と締めくくられました。

その後、藤掛教授から、青年海外協力隊員としての派遣・活動から始まるパラグアイや国際協力との関わり、途上国の女性のエンパワメントに関する研究と実践、研究プロセスで生み出されたエンパワメント評価モデルやプロジェクトで用いた複数の概念（プラネタリーヘルス等）の紹介後、今般終了する草の根技術協力事業※1及びこれに先立つフェーズ※2での取り組みなどを含めた包括的な報告が行われました。2つのフェーズを通して延べ1万人を超える受益者女性が知識と技術を獲得するとともに、自尊心や自己肯定感を高めていきました。受益者たちのエンパワメントや収入変化が可視化できる携帯電話用アプリケーションの開発や小規模起業家として活躍する女性たちの事例報告に加え、本邦研修で来日された農村女性の学会におけるエンパワメントに関連する証言も紹介されました。

発表後のコメントでは、小谷准教授より事業成果に関するコメントがなされました。

また、広瀬室長からは、本事業とJICAグローバルアジェンダ「ジェンダー平等と女性のエンパワメント」との高い整合性や、国際会議の場などにおける女性の地位向上、ジェンダー平等に関する議論の動向に触れつつ、本事業が草の根レベルでジェンダーの視点を活動に組み込み、実質的な女性のエンパワメントという観点で経済的・社会的インパクトを生み出した点、教育・保健・ガバナンス・資源アクセス等への波及効果も見られる点から、ジェンダー主流化の好事例といえる、とのコメントがなされました。

発表・コメント後の質疑応答・意見交換では、パラグアイで開始予定の農村開発分野の技術協力プロジェクトに赴任予定の専門家より、草の根技術協力事業の知見とネットワークをぜひ活用させてもらい、連携していきたい、とのコメントがありました。また、終了後のアンケートでは、「評価結果は他案件実施において大変参考となる」「農村女性のエピソードに感動した」「2名のコメントが内容の深化に役立った」といったコメントがあり、本事業の取り組みと成果が他のJICA事業の担当者にとって、貴重な示唆を与えたことがうかがえました。

JICA横浜は今後も、包括連携協定を締結する横浜国立大学及び藤掛教授と様々な事業を通じて連携し、これら団体の経験・知見を途上国の課題解決に役立てるよう取り組んでいきます。

・パラグアイ農村女性生活改善プロジェクト：横浜からともに夢を紡ぐ（2016-2021年、フェーズ1）

・パラグアイにおける複合的農村開発プロジェクト～アグリツーリズムの展開に向けて～（2022-2025年、フェーズ2）