アフリカの多民族社会において“社会的一体性”をどのように醸成していくか—書籍『From Divided Pasts to Cohesive Futures: Reflections on Africa』発刊記念セミナー開催

セミナー開会に際してあいさつしたJICAの萱島信子理事は、「多くの国や地域が、民族や宗教などの違いによる社会の分断という問題に直面する中、社会の一体性を高めつつ経済発展を遂げることは容易ではない。今日のセミナーでは、その可能性と課題について、TICADなど国際社会の役割を含めて大いに議論していただきたい」と期待を述べました。

続くパネルディスカッションでは、JICA研究所の大野泉研究所長をモデレーターに、アフリカ開発に関わる有識者が知見を共有しました。

大野研究所長が「アフリカが直面している課題は世界の他の地域にも共通するのではないか？」と疑問を投げかけると、川村学園の石川薫理事（元カナダ大使・エジプト大使・外務省経済局長）は、社会における深い分断はアフリカに限られたことではないと指摘。使用言語によって国が分断されているベルギーや、各民族の文化やアイデンティティーを尊重するモザイク国家を目指すカナダなどを例に歴史的視点を示し、「アフリカの事例を見ると、私たちもまた自国の歴史を振り返り、そこから学ぶべきだと気付かされる」と述べました。

国際金融情報センターの玉木林太郎理事長は、OECD事務次長など三度にわたりパリで勤務した経験をもとに、「従来のOECDでは、パリで議論された解決策を開発途上国に伝えればいいと考えられていたが、グローバル金融危機を経て、先進国も途上国も課題は共通だと認識されるようになった」と、国際機関における認識の変遷を紹介しました。

京都大学大学院の高橋基樹教授は、「紛争が続く地域もあるが、その原因は資源の分配の不公正などであり、民族間の問題に起因するわけではないことが多い。多民族が暮らすアフリカでは、すでに共存のためのたくさんの知恵がある。そして資源分配の不公正が問題になることこそ、国家が果たすべき公正さについての人々の認識が強まっている証左で、そこに現代アフリカの希望がある」と、前向きな見方を示しました。

こうした議論を経て大野研究所長は、「アフリカの課題は私たち自身にも共通の課題。すでにアフリカには具体的なグッドプラクティスがあるため、アフリカも他の国々も学びあえる。日本はTICADを通して、これからもアフリカとパートナーシップを築いていきたい」とまとめました。

最後に、神戸大学経済経営研究所の浜口伸明所長が閉会のあいさつに立ち、JICA研究所との10年にわたる共同研究に基づいた既刊の2冊の書籍にも触れ、「我々の研究によって民族多様性と経済発展の複雑な関係の解明が進んだことをうれしく思う。今日を契機にさらに議論を深めたい」と述べ、セミナーを締めくくりました。