青年海外協力隊は何をもたらしたか？　書籍発刊セミナーで議論

JICA研究所は、2018年6月25日、研究プロジェクト「青年海外協力隊の学際的研究」の成果である書籍『青年海外協力隊は何をもたらしたか～開発協力とグローバル人材育成50年の成果』（岡部恭宜編著、ミネルヴァ書房刊）の発刊を記念したセミナーを開催しました。

まず、JICA研究所の萱島信子所長が開会のあいさつとして、「これまでにも青年海外協力隊を対象とした研究はいくつかあるが、JICA研究所だからこそできる研究をとの思いから、2011年に始まったのが本研究。青年海外協力隊事業をアカデミックに検証するこの新しい取り組みは、事業評価の枠を超えて今後の協力隊事業の活動に多くの示唆をもたらすことができる研究である。本書は、隊員の成長の記録に留まらず、同事業を多角的かつ学際的に分析している点が非常にユニーク」と紹介し、本書発刊の意義を語りました。

続いて、協力隊に参加した経験もある3人から、本書に対する論評が行われました。

特定非営利活動法人開発メディア代表理事／ganas編集長の長光大慈氏は、隊員が「専門性の弱さ」を自覚し、「人間力」を発揮して現場に入り込むことが活動をうまく展開するコツと話し、JICAによる隊員への支援に対して問題提起がなされました。さらに、JICAの山本美香青年海外協力隊事務局長は、「協力隊事業の成果に対する評価手法の確立が途上にある中、人材育成の側面からの分析が意欲的になされている」と評しました。

また、同書の執筆も担ったJICA研究所の細野昭雄シニア・リサーチ・アドバイザーは、中米での算数教育プロジェクトなどを例に、協力隊事業がキャパシティー・ディベロップメントに果たす役割の大きさを強調しました。バングラデシュ看護サービス人材育成プロジェクトのチーフアドバイザーを務めた上田直子JICA職員からは、執筆者の一人として、協力隊を中心とする援助の現場の人々の「感情」の観点から、人々の信頼や規範などのソーシャル・キャピタルを考察した論考の紹介がありました。

岡部客員研究員は、「協力隊の成果といっても、一方では隊員個人の成果があり、他方では事業全体の成果がある。本日の議論で見えてきた一つの研究課題は、これらをどのように整理し、結びつけるかということ。個人の成果の総和イコール事業の成果なのか、それとも個人の成果の積み重ねを超えて事業自体が持ち得る成果があるのか。いわば事業の『価値』と呼び得るものを日本社会や国際社会に提示できるのか、それはどのようなものか、さらに考察していきたい」と述べ、セミナーを締めくくりました。