アフリカで「緑の革命」を起こすために必要なことは何か？—ナレッジフォーラム第11回開催

2022年3月22日、JICA緒方貞子平和開発研究所（JICA緒方研究所）は、第11回ナレッジフォーラム「アジアからアフリカに広がる日本の稲作技術」をウェビナー形式で開催しました。

開会のあいさつでJICA緒方研究所の牧野耕司副所長は、「JICAは2008年に国際イニシアティブ『アフリカ稲作振興のための共同体（Coalition for African Rice Development：CARD）』を立ち上げ、アフリカのコメ生産量を10年間で倍増させることを目標に支援してきた。その目標は2018年に達成したものの、かつてアジアで起きた『緑の革命』に比べると、アフリカでのコメ生産量の伸びは緩慢。アフリカで『緑の革命』を起こすには何が重要なのか議論を深めたい」と述べました。

大塚特命教授は、アフリカでは人口爆発が起きている一方で、未開の耕地は残り少なく食糧生産の伸びが鈍いこと、コメの消費量の3分の1をアジアから輸入していること、もし今後アジアでの農業が不振となれば世界中でコメ不足になること、持続可能な開発目標（Sustainable Development Goals: SDGs）の貧困削減や飢餓の撲滅の達成のためにも、アフリカでは「緑の革命」が必要であると訴えました。そして、「アフリカでは水田で栽培する水稲が有望。水稲栽培に適した手つかずの湿地がまだ豊富にあり、かつ、アジアの栽培技術を移転できる可能性があるからだ」と指摘しました。ただし、アフリカでは機械化が進んでおらず、アジアの「緑の革命」時に活躍した水牛が利用可能ではない上、一列に苗を植える、水田にあぜをつくるなどの基本的な栽培技術も採用されていないなど、さまざまな課題も示しました。その上で大塚特命教授は、「ポジティブな変化として、アフリカの中でもコメの単収が増加している国もあり、まさに『緑の革命』が起ころうとしている。また、アフリカ各国で行ったランダム化比較実験では、リーダーとなる農家だけに稲作栽培技術の研修を行っても、それが広がって周りの農家も単収が増加していることが分かった。『緑の革命』を実現するには、改良品種と化学肥料の投入ではなく、栽培技術の指導こそ重要。それをアフリカの政策立案者、開発分野の専門家、研究者に広く分かってもらう必要がある」と強調しました。

質疑応答では、「一人当たりの農地面積が減ってきている中で、コメは他の作物とすみわけができるのか？」「食料安全保障の観点では、コメの流通面も改善する必要があるのでは」といった質問やコメントに登壇者が回答しました。最後に、JICA経済開発部の天目石慎二郎次長が閉会のあいさつとして、「『緑の革命』まではまだ道なかば。JICAは今後もアフリカ各国政府やアカデミア、実務者と共に汗をかいていきたい」と述べ、フォーラムを締めくくりました。