開発協力の担い手としての成果に注目－第5回青年海外協力隊研究セミナー開催

協力隊事業には、開発協力、日本と開発途上国間の相互理解、青年育成という3つの目的がありますが、今回は「隊員がもたらすもの-開発協力の担い手」と題し、その開発協力の側面に焦点を当てました。隊員がどのような役割を果たし、どのような成果を出したのか、また、成果をあげるためにはどのような条件が求められるのか、研究代表の岡部恭宜JICA研究所客員研究員（東北大学教授）の進行のもと、3人の研究者が考察しました。発表者や参加者からは「協力隊は開発協力の面でも大きな成果をあげている」との議論が相次ぎました。

JICA研究所の畝伊智朗所長は、冒頭のあいさつで、今年50周年を迎えた協力隊事業について「国民によく知られているにもかかわらず、充分な研究がされてこなかった。協力隊員が開発協力のアクターとしてどのように活躍しているのか、研究の視点から分析することは重要である」と述べました。また、司会の岡部客員研究員は、協力隊は青年育成のための事業であるとの理解も散見されるが、隊員はなによりも途上国に協力したい人たちであり、その担い手としての役割を正面から分析することが、今回のセミナーの目的であると紹介しました。

発表後、討論者として参加したJICA研究所の下田恭美研究員は、「個人と社会を包括的に向上させるキャパシティ・ディベロップメントの実現には長い時間がかかる。協力隊が同じ分野で継続して活動していくことで、その実現が可能になるのではないか。他方で、前例のない柔軟な活動ができることも、協力隊の成果の土台になっている」とコメント。また、畝所長は、「アフリカのカウンターパート（協力相手）からは、日本人と一緒にやるとうまくいくと言われることが多かった」と述べ、その背景と協力隊の成功要因との共通性を示唆しました。

セミナーには、協力隊の経験者や学生をはじめ約70人が参加し、最後に行われた質疑応答では、協力隊の活動を継続させるためのJICAのバックアップ体制や、達成感や内発的動機の計測・比較方法、さらに日本社会やアジアの近隣国への波及効果などについて質問が寄せられました。